1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

В Лиссабоне открывается "конституционный" саммит ЕС

18 октября 2007 г.

На саммите Евросоюза в Лиссабоне его участники попытаются согласовать окончательный текст конституционного договора. Отдельные государства ЕС требуют выполнения своих условий, угрожая заблокировать принятие договора.

Флаги стран-членов ЕС
Фото: AP

На неформальном саммите Евросоюза, который пройдет в Лиссабоне 18 и 19 октября, главы государств и правительств 27 государств должны окончательно согласовать текст конституционного договора ЕС. Он заменит собой конституцию ЕС, принятие которой стало невозможным после того, как ее в ходе референдумов отвергли французы и голландцы.

Официальное подписание конституционного договора должно состояться в декабре текущего года. После этого он должен быть ратифицирован во всех 27 странах ЕС. В Брюсселе надеются, что договор вступит в силу в 2009 году перед выборами в Европарламент. Это позволило бы Европейскому Союзу, увеличившемуся за последние 10 лет почти вдвое, сохранить свою дееспособность. По мнению экспертов, ратификация договора пройдет без особых проблем. Поскольку в этот раз речь идет не о конституции, а об обычном для ЕС договоре, его судьбу будут решать не на референдумах, а в национальных парламентах. Пока из всех стран ЕС только Ирландия решила провести голосование по договору на референдуме.

Новшества

Конституционный договор предусматривает изменение структуры управления Евросоюзом и принятия решений. Согласно проекту, во главе сообщества будет стоять президент, избираемый на 2,5 года. Он будет готовить и проводить саммиты ЕС и представлять сообщество на международной арене.

Европейская комиссия уменьшится на треть. В ЕС с 2014 года голосование будет проводиться по принципу "двойного большинства": для принятия решения за него должны проголосовать 55 процентов стран, в которых живет 65 процентов населения Евросоюза.

Спорные вопросы

Участникам саммита в Лиссабоне предстоит устранить последние препятствия на пути к подписанию договора. Италия недовольна распределением мест в Европарламенте, состав которого предлагается уменьшить с 785 до 750 членов. Согласно новым правилам, у Италии после выборов 2009 года в парламенте впервые будет меньше депутатов, чем у Великобритании и Франции. Хотя премьер-министр страны Романо Проди обещал не блокировать из-за этого принятие конституционного договора, в Брюсселе опасаются, что Рим может намеренно затянуть его ратификацию.

В споре с Польшей ЕС надеется на достижение компромисса. Варшаве предложен пост генерального прокурора в Европейской судебной палате. Своего представителя в такой должности имеют там все крупные страны ЕС. В ответ Польша должна отказаться от требования внести в договор так называемую "клаузулу Иоаннины". По ней решения, принятые простым большинством голосов, могут быть отложены по требованию группы малых стран, пока в ЕС не будет достигнут широкий консенсус по данному вопросу.

Болгария требует написания евро кириллицей с соблюдением грамматики болгарского языка. Европейский центральный банк пока выступает против, ссылаясь на то, что обозначение европейской валюты "euro" является защищенной маркой. (сг)

Пропустить раздел Еще по теме

Еще по теме

Показать еще
Пропустить раздел Топ-тема

Топ-тема

Пропустить раздел Другие публикации DW

Другие публикации DW