В Мадриде прошел испано-каталонский "диалог на равных"
Виктор Черецкий
26 февраля 2020 г.
Первая встреча в рамках "диалога на равных" между Испанией и Каталонией с целью решить возникший между ними конфликт не принесла конкретных результатов.
Реклама
В Мадриде в среду, 26 февраля, прошла первая встреча в рамках так называемого "диалога на равных" между центральным правительством и каталонской региональной администрацией. Делегации возглавляли соответственно испанский премьер-социалист Педро Санчес и лидер Каталонии националист Ким Торра. Цель диалога - решить конфликт между центром и регионом, возникший в связи со стремлением Каталонии к независимости.
Встреча, как явствует из совместного заявления ее участников, "прошла в конструктивной обстановке и заложила основу для продолжения переговоров". Однако, стороны пока не нашли каких-либо взаимоприемлемых решений и лишь констатировали существующие "глубокие разногласия".
Позиция сторон
Газета АВС напоминает, что решение о ведении "диалога на равных", как будто бы речь шла о двух суверенных государствах, было принято по инициативе Левой республиканской партии Каталонии (ЛРПК), входящей в правящую в регионе коалицию. За согласие на диалог депутаты ЛРПК в парламенте Испании помогли Санчесу получить пост премьера и сформировать свое правительство.
Между тем, Санчес, хотя и согласился на переговоры, но утверждает, что не намерен выполнять требования ЛРПК - предоставить Каталонии право на самоопределение и амнистировать девятерых каталонских политиков, осужденных за попытку отделить регион от Испании в 2017 году. Он предлагает лишь пакет мер для улучшения социально-экономической ситуации в регионе.
Скрытые мотивы
По мнению другого издания - El Confidencial, обе стороны сознают, что у диалога пока нет видимых перспектив - из-за непримиримости позиций. ЛРПК и ее партнер - партия "Вместе за Каталонию" - не могут отказаться от идеи независимости, опасаясь потерять свой националистически настроенный электорат. Ну а правительство не может пойти на раздел страны, поскольку это противоречит конституции и воле большинства испанцев.
Но при этом участники переговоров преследуют свои цели. Так, по мнению газеты Mundo, Санчес надеется, что ЛРПК поможет ему принять в парламенте госбюджет на 2020 год, без чего премьер не сможет далее находиться у власти. Ну а каталонцам диалог нужен, чтобы продемонстрировать волю к поиску независимости и способность влиять на центральное правительство.
Парламентская оппозиция протестует
Лидер правоцентристской оппозиции в парламенте Пабло Касадо подверг резкой критике переговорный процесс. Он опасается, что Санчес ради сохранения собственной власти может все же пойти на уступки сепаратистам и в плане независимости, и в плане амнистии.
Премьер подвергается критике и со стороны лидеров других регионов Испании, в том числе своих коллег-социалистов. Регионалы считают, что Санчес предлагает Каталонии дополнительное финансирование за счет предназначенных им ассигнований.
Смотрите также:
Каталония на пути к независимости
Несмотря на запрет властей Испании, 1 октября в Каталонии был проведен референдум о независимости. К каким последствиям для региона может привести плебисцит - в галерее DW.
Фото: picture-alliance/Zumapress/M. Oesterle
Спорный референдум
1 октября, несмотря на запрет официального Мадрида, в Каталонии прошел референдум о независимости. По его итогам власти региона заявили, что за независимость проголосовали 90% участников при явке 42,3%. Вопрос звучал: "Хотите ли вы, чтобы Каталония стала независимым государством с республиканской формой правления?".
Фото: Reuters/A. Gea
"Референдума не было"
Еще до референдума Мадрид объявил, что плебисцит противоречит конституции. 1 октября полиция закрывала избирательные участки, изымала урны, бюллетени. Против протестующих применялись дубинки, резиновые пули. Премьер-министр Испании Мариано Рахой сказал, что на территории автономии "не было референдума, а была инсценировка". Ответственность за беспорядки возложили на правительство Каталонии.
Фото: Getty Images/D. Kitwood
Вдохновитель отделения Каталонии
Идейный сторонник независимости региона - глава каталонской региональной администрации Карлес Пучдемон. Ранее он заявлял, что каталонцы заслужили право на независимое государство в форме республики. А в начале сентября 2017 года местный парламент принял специальный закон, открывающий путь к независимости через референдум.
Фото: Reuters/A.Gea
Каталония - "кормилица" Испании?
Каталония находится на северо-востоке Испании. Это один из важнейших индустриальных и аграрных регионов. Тут проживает около 7 млн человек. Большая часть жителей Каталонии из тех, кто выступает за независимость, убеждены, что регион "кормит" страну. По их мнению, из 16 млрд евро налогов, которые Каталония платит в государственную казну, обратно в регион возвращается не так и много.
Обострение отношений с Мадридом
Обострение отношений с Мадридом, которое привело к нынешней ситуации, началось в 2006-м, когда Каталония приняла новый вариант Устава автономии. Он предусматривает, в частности, изменение госфинансирования и обязывает граждан региона владеть каталанским языком. В 2010 году Верховный суд Испании признал новый устав незаконным - и конфликт между Барселоной и Мадридом начал набирать обороты.
Фото: picture-alliance/Zumapress.com/J. Boixareu
Сепаратизм родом из Средневековья
Стремление Каталонии к самостоятельности росло на протяжении веков. С Х до нач. XVIII в. этот регион был независимым. Но в 1714 году в итоге войны за испанское наследство и подчинения Каталонии Бурбонам здесь были расформированы органы местной власти, а государственным языком объявлен испанский. К концу XIX в. Каталония восстановила свое значение за счет экономического и культурного подъема.
Фото: picture-alliance/Prisma Archiv
Под диктатурой Франко
Победа фашистов в гражданской войне в Испании в 1939-м принесла каталонцам новую волну подавления свобод и запрет региональных языков. Лишь после смерти диктатора Франко в 1975 году Каталония смогла претендовать на большую независимость. Демократическая конституция 1978 года и Уставы автономии 1979 года закрепили самоуправления автономных регионов Испании, в том числе и Каталонии.
Фото: picture-alliance/AP Photo
Декларация о независимости
Спустя 10 дней после проведения незаконного референдума, каталонское правительство принимает документ о независимости региона. "Мы учреждаем Каталонскую республику в качестве независимого и суверенного государства", говорится в нем. Однако провозглашение независимости было отложено.
Фото: Reuters/A. Gea
А была ли независимость?
11 октября премьер-министр Испании Мариано Рахой предъявил властям региона ультиматум: Каталония должна пояснить, объявила она независимость или нет. Это необходимое условие для того, чтобы можно было применить 155-ю статью конституции и лишить Каталонию статуса автономии.
Фото: Reuters/J. C. Hidalgo
Роспуск каталонского парламента
Под давлением центральных властей парламент Каталонии, после тайного голосования на заседании 27 октября, объявил о процессе создания независимого государства. В ответ правительство Испании приняло решение о роспуске региональной администрации, а также о введении прямого управления в Каталонии, согласно 155-й статье конституции Испании.Также было объявлено о проведении новых выборов.
Фото: Reuters/Y. Hermann
Массовая демонстрация противников независимости Каталонии
На улицы Барселоны 29 октября вышли, по разным оценкам, от 300 тысяч до миллиона сторонников единства Испании. Марш прошел под лозунгом: "Каталония - это мы все".
Фото: Reuters/Y. Herman
Бегство в Брюссель
Лишенный Мадридом полномочий глава Каталонии Карлес Пучдемон выехал 30 октября с соратниками из Барселоны в Бельгию. В Испании сепаратистов обвиняют в мятеже, бунте и нецелевом использовании государственных средств. Однако сам Пучдемон заявил, что не будет просить политического убежища, а вернется в Испанию, если ему будет гарантировано справедливое судебное разбирательство.
Фото: Getty Images/D. Ramos
12 фото1 | 12
Протесты в Каталонии: безопасно ли ехать в Барселону