Прошедший 3 - 4 декабря в Ганновере 21-й съезд Христианско-демократического Союза принял новую основополагающую программу партии под названием "Свобода и безопасность. Принципы для Германии". Она сменила программу 1994 года и стала третьей по счету в 60-летней истории ХДС.

Постоянство принципов и новые акценты

Означает ли принятие новой программы, что в политике Христианско-демократического союза произойдут коренные изменения? Профессор Свободного университета Берлина политолог Геро Нойгебауэр (Gero Neugebauer) считает, что в деятельности ХДС прослеживаются не столько изменения, сколько константы: состав правящей элиты партии остался прежним, а новая программа подчеркивает постоянство консервативных принципов.

Однако в некоторых областях программа ХДС по-новому расставляет акценты. Это касается тех сфер, в которых консервативные принципы уже не отвечают требованиям современного общества, указал Нойгебауэр. Так, например, христианские демократы пересмотрели некоторые положения политики в сфере поддержки семьи: теперь понятие "семья" в трактовке партии включает и партнеров, живущих в гражданском браке.

В новой программе ХДС поддерживает идею увеличения мест в детских садах и яслях и выступает за контролируемую иммиграцию в страну. Кроме того, делегаты съезда проголосовали за либерализацию закона об использовании стволовых клеток в научных целях.

Традиционные социал-демократические темы

Обозреватели немецких СМИ обратили особое внимание на критику высоких зарплат менеджеров, прозвучавшую в выступлении руководителя ХДС федерального канцлера Ангелы Меркель (Angela Merkel). Таким образом, ХДС открывает для себя те вопросы, которые традиционно обсуждают социал-демократы.

Социальные темы сами по себе для ХДС не новы: в партии сильное социально ориентированное крыло, говорит Геро Нойгебауэр. По словам политолога, новизна политической линии ХДС заключается в том, что теперь вопросам социальной справедливости уделяет большое внимание и канцлер Ангела Меркель. Ранее ее концепция экономической политики опиралась на принцип свободы рынка без участия государства.

По мнению Андреаса Кислинга (Andreas Kießling), эксперта фонда Бертельсмана, ХДС отошла от прежней программы, главный фокус которой лежал на экономике, и стремится теперь выделить социальный аспект. Эти перемены, считает эксперт, наметились сразу после выборов 2005 года как реакция на относительно невысокую поддержку избирателей.

Борьба за политический центр

Стремясь освоить темы, считавшиеся ранее традиционными для социал-демократов, христианские демократы в то же время стремятся подчеркнуть различия между программными принципами своей партии и СДПГ. В Германии только ХДС является истинно центристской партией, заявила на съезде лидер партии и канцлер ФРГ Ангела Меркель.

Новая программа ХДС вызвала критику других партий Германии. Представители СДПГ и "зеленых" указали, что христианским демократам недостает четкости в политической линии. Либералы обвинили ХДС в "полевении".

Удастся ли ХДС вытеснить СДПГ из политического центра? Андреас Кислинг считает, что ХДС не следует заимствовать темы у социал-демократов. Ведь в своих требованиях ХДС никогда не сможет пойти так же далеко, как и СДПГ. Так, говоря о введении минимальной заработной платы, ХДС имеет в виду отдельные отрасли, в то время как СДПГ требует минимальной зарплаты для всех сфер экономики.

Последнее слово в дискуссии о новой программе ХДС скажет избиратель. До очередных выборов в бундестаг осталось два года. Но в начале 2008 года пройдут выборы в федеральных землях Нижняя Саксония, Гессен и Гамбург. Так что тон на конфронтацию с СДПГ, который задала на съезде председатель ХДС Ангела Меркель, можно расценивать как начало новой предвыборной борьбы.

Ольга Солонарь