Правительство не намерено отзывать поданный на утверждение парламента законопроект о пенсионной реформе, заявил 16 февраля, представляя пенсионную реформу, вице-премьер Сергей Тигипко. Эти меры, по его словам, поддерживает Международный валютный фонд и Всемирный банк. В отличие от них, профсоюзы и эксперты подвергли критике намерение кабмина повысить пенсионный возраст. А оппозиция представила альтернативный правительственному проект, пообещав прозрачные и понятные для всех принципы начисления пенсий.

Неизбежность перемен

Необходимость пенсионной реформы обусловлена тем, что на Украине "один работающий содержит одного пенсионера", сказал один из авторов законопроекта, вице-премьер Сергей Тигипко. Он назвал это угрожающим соотношением, поскольку в странах ЕС, по его словам, на одного пенсионера приходится от 2 до 3 работающих граждан. Тигипко дал понять, что ради поддержки своего варианта пенсионной реформы Кабмин готов пойти на компромиссы.

Еще одной причиной неотвратимости пенсионной реформы Тигипко считает невозможность выплаты достойных пенсий. По его информации, в конце прошлого года 65 процентов украинских пенсионеров получали пенсии в пересчете размером менее 100 евро. После увеличения пенсионного возраста и страхового пенсионного стажа в течение десяти лет, а также постепенного введения накопительной пенсионной системы, как считает чиновник, удастся преодолеть огромный дефицит пенсионного фонда и достичь увеличения пенсионных выплат.

Альтернативный проект реформы представила экс-министр труда и социальной политики в правительстве Тимошенко Людмила Денисова. Он предусматривает начисление пенсии всем гражданам согласно одному закону об общеобязательном пенсионном страховании, а не по нынешним почти тридцати законам. Денисова заявила, что принцип начисления пенсий должен быть простым, прозрачным и понятным для всех. И что ее проект устраняет угрозу формирования дефицита пенсионного фонда.

Сколько живут пенсионеры?

Поддержку правительству выразили депутаты от фракции Партии регионов и директор представительства Всемирного банка на Украине, в Беларуси и Молдавии Мартин Райзер. Он назвал правительственную пенсионную реформу "одной из самых сбалансированных в Европе" и напомнил, что Украина имеет наибольшую долю расходов на пенсии в мире, которая составляет 18 процентов ВВП. Несмотря на непопулярность такой меры, как увеличение пенсионного возраста, Райзер считает его необходимым, поскольку "доля трудоспособного населения в дальнейшем будет только уменьшаться, а нынешняя пенсионная система останется финансово нежизнеспособной".

В ответ на это директор Института геронтологии Владислав Безруков сообщил, что уже сегодня украинцы наслаждаются заслуженным отдыхом значительно меньше, чем пенсионеры на Западе. По информации ученого, выходя на пенсию в 55 лет, украинские женщины живут в среднем 15-16 лет, тогда как в странах ЕС и Северной Америки женщины-пенсионерки живут 24-25 лет. Украинские мужчины, по словам Безрукова, выходят сегодня на пенсию в 60 лет, после чего в среднем живут около 9 лет. А мужчины-пенсионеры в развитых странах, несмотря на то, что они выходят на пенсию значительно позже украинцев, в среднем живут 15-16 лет.

Правительственный проект вызвал резкую критику представителей профсоюзов, оппозиции и ученых. Все они признают необходимость реформы пенсионной системы, но категорически не согласны с нормой о повышении пенсионного возраста. В частности, председатель парламентского комитета по делам пенсионеров Александр Сушкевич заявил, что правительственные меры позволят сэкономить всего около 50 миллионов евро и лишь в среднесрочной перспективе. Между тем вывод из тени заработной платы, стимулирование роста доходов населения, усиление борьбы с коррупцией и преодоление задержек по выплате зарплаты и страховых взносов способны, по мнению депутата, могут принести в пенсионный фонд сотни миллионов евро уже в ближайшие месяцы.

Председатель независимой федерации профсоюзов Крыма Надежда Кузьмина сообщила о проведенном опросе общественного мнения, согласно которому 98 процентов респондентов выступили против повышения пенсионного возраста. Профсоюзный лидер заявила о нецелесообразности этой меры еще и потому, что государство не сможет обеспечить занятость пожилых людей в последние годы перед пенсией. "Уже сегодня положительная статистика численности занятых поддерживается за счет снижения сокращения рабочей недели и рабочего дня", - сказала Кузьмина и назвала нынешнее положение дел "скрытой безработицей", которую может только усугубить проведение правительственного варианта пенсионной реформы.

Автор: Александр Савицкий, Киев
Редактор: Андрей Кобяков