Отсутствие лидеров ряда европейских стран на открывшемся 7 мая в Праге саммите ЕС и шести бывших советских республик несколько омрачило мероприятие, которое должно дать официальный старт так называемому "Восточному партнерству". В чешскую столицу не приехали премьер-министр Великобритании Гордон Браун, президент Франции Николя Саркози, а также главы правительств Италии, Испании и Австрии. В то же время федеральный канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel) сдержала свое обещание и прибыла на встречу ЕС с шестью бывшими советскими республиками.

Принять участие в пражской встрече были приглашены лидеры Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Молдавии и Украины. Авторитарный белорусский президент в Прагу не приехал. Дома предпочел остаться и президент Молдавии Владимир Воронин. Зато в чешскую столицу прибыл президент Грузии Михаил Саакашвили, хотя накануне в Тбилиси произошли серьезные столкновения сторонников оппозиции с полицейскими.

Глава Еврокомиссии: "Мы живем не в эпоху "холодной войны"

Россия относится к инициативе "Восточного партнерства" с большим недоверием и усматривает в ней очередную попытку Запада ущемить ее интересы. В частности, министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил накануне пражского саммита, что программа "Восточное партнерство" не должна противопоставляться отношениям ее участников с Россией.

В свою очередь председатель Европейской комиссии Жозе Мануэл Баррозу подчеркнул в интервью информационному агентству dpa: "Мы живем не во времена "холодной войны". Все страны Европы вольны выбирать, где они хотели бы быть и с кем они хотели бы взаимодействовать". Эпоха сфер влияния в Европе безвозвратно ушла в прошлое. Европа предлагает партнерам на Востоке систему сотрудничества в экономической, социальной и политической областях. "Это принесет пользу и им, и всему континенту в том, что касается стабильности", - считает Баррозу.

Цели "Восточного партнерства"

После войны России с Грузией в августе 2008 года в ЕС было принято решение о начале программы "Восточное партнерство", которая призвана стабилизировать страны за восточными границами Евросоюза и открыть перед ними новые перспективы.

В обмен на демократические реформы ЕС готов предложить странам-участницам программы заключить соглашения о стабилизации и ассоциации, оказать помощь в создании функционирующих государственных структур и финансировании совместных проектов. До 2013 года Евросоюз предоставит на эти цели 600 миллионов евро.

Москва требует права голоса

На встрече с польским коллегой Радославом Сикорским в Москве 6 мая министр иностранных дел России Сергей Лавров обсудил программу "Восточное партнерство". При этом он потребовал для России права голоса при решении международных вопросов, касающихся российских интересов.

Как сообщает "Интерфакс", Лавров, в частности, подверг критике заключенное между Евросоюзом и Украиной соглашение о модернизации украинской газотранспортной системы. Москва настаивает на участии в данном проекте на том основании, что в настоящее время до 80 процентов поставок российского газа в ЕС проходят через территорию Украины.

Разногласия между участниками

В свою очередь бывшие советские республики, приглашенные к участию в программе "Восточное партнерство", настоятельно добиваются от ЕС скорейшего разрешения на безвизовые поездки своих граждан в страны Евросоюза. Это требование наталкивается на не менее энергичный отказ ЕС. Поэтому в проекте заключительного коммюнике саммита в Праге, выработанного после длительных консультаций сторон, безвизовое сообщение туманно упоминается как одна из отдаленных целей "Восточного партнерства". Решение об этом должно приниматься в каждом конкретном случае при наличии соответствующих предпосылок.

В то же время шесть бывших советских республик не смогли договориться между собой по списку из пяти образцово-показательных проектов, предложенных Европейским Союзом. Прежде всего, Азербайджан, который имеет особенно большое значение для энергоснабжения Европы, благодаря значительным запасам природного газа и нефти, категорически отказывался поддержать призыв Евросоюза к шести участникам программы партнерства развивать сотрудничество между собой.

Как отмечает в данной связи информационное агентство dpa, из-за споров по ключевым вопросам будущего сотрудничества участники саммита в Праге смогут достичь только минимально возможного единства.

ГТ/dpa/AFP/"Интерфакс"
Редактор: Андрей Кобяков