Владимир Путин нашел время для встречи с правозащитниками из президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека. Окно в графике российского лидера появилось после того, как его американский коллега Барак Обама отказался от двусторонней встречи с Путиным в рамках форума G20, который пройдет в начале сентября. В Совете по правам человека новость о том, что 4 сентября президент назначает встречу его членам, встретили с готовностью, но без особого энтузиазма.

Вопросы есть, но будут ли ответы?

Как отметил 27 августа на пресс-конференции в Москве председатель Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов, до сих пор общение правозащитников с главой государства переносилось с завидной регулярностью. Так, предыдущую встречу пришлось ждать почти 9 месяцев, напомнил Федотов. Поэтому, по его словам, будет здорово, если 4 сентября Владимир Путин поприсутствует на очередном заседании совета и с ним удастся побеседовать.

К этому общению с президентом в Совете по правам человека и развитию гражданского общества готовят четыре доклада, сообщил Михаил Федотов: "Мы будем говорить о развитии законодательства о некоммерческих организациях (НКО), о поддержке правозащитного движения в России, о реформировании пенитенциарной системы и о судебной системе". Возможно, окажутся затронуты и другие темы, но это будет зависеть от того, как пойдет разговор, уточнил Федотов.

С докладом о состоянии дел в связи с применением закона о НКО, больше известного как закон "об иностранных агентах", на встрече с президентом выступит член совета Елена Тополева-Солдунова. Как сообщила правозащитница, она расскажет о ситуации, сложившейся после прокурорских проверок, которые прошли в НКО весной нынешнего года. По словам Тополевой-Солдуновой, трудности только начинаются, поскольку у многих НКО впереди еще целая череда судебных разбирательств.

И вновь про "иностранных агентов"...

Больше всего нареканий, добавила правозащитница, связано с избирательностью применения закона. "То, по какому принципу в поле зрения прокуратуры попадали те или иные организации в разных регионах России, не поддается логическому объяснению", - заявила Елена Топлева-Солдунова. Другой член Совета при президенте по правам человека, Мара Полякова считает, что менять надо сам закон, поскольку в нем до сих пор нет определения термина "политическая деятельность".

Полякова в совете возглавляет комиссию по прецедентным делам. Свой доклад на встрече с президентом она представлять не будет, хотя есть несколько громких процессов, проходящих в настоящее время, которые требуют, как минимум, оценки главы государства. В частности, речь идет о "болотном деле". По словам Мары Поляковой, комиссия совета обязательно проведет общественную экспертизу приговора, но только после того, как вердикт судьи будет вынесен.

На данном этапе, уточнил глава Совета по правам человека Михаил Федотов, можно говорить лишь об условиях содержания фигурантов "болотного дела". "Условия содержания подсудимых по делу о беспорядках 6 мая с правовой точки зрения, может быть, и не нарушаются, но с точки зрения санитарно-гигиенических норм остаются большие вопросы", - заявил Федотов. Да и в целом, по его словам, существует проблема пребывания подсудимых в конвойных помещениях судов.

...и нелегальных мигрантов

"Есть много сигналов о том, что людей там избивают, над ними издеваются, при этом видеокамер в этих помещениях нет, и правозащитников туда не допускают", - отметил Михаил Федотов, выступая на пресс-конференции в Москве. Схожая ситуация, по словам правозащитника, сложилась и с нелегальными мигрантами. Несмотря на то, что ФМС ликвидировала лагерь в Гольяново, теперь такой же лагерь разбит в поселке Северный, и гарантий того, что нелегалам обеспечат нормальные условия проживания, там нет никаких.

А вот о том, что Владимир Путин подписал указ, одним из пунктов которого является запрет на проведение в Сочи различного рода массовых акций, манифестаций и демонстраций в период проведения там зимних Олимпийских игр 2014 года, в Совете при президенте по правам человека даже не знали. И как пояснил в ответ на вопрос корреспондента DW Михаил Федотов, даже если такой указ президента есть, то обсуждать его он не будет.

Все будет зависеть от того, как пойдет разговор

Что касается массовых акций, то, по словам Федотова, порядок их проведения должен регулироваться российским законодательством. Формально указ президента требует в целях обеспечения безопасности перенесения акции на время после окончания Олимпиады. Также формально российский закон о митингах позволяет руководству населенного пункта предложить организаторам акции выбрать другую дату, если время, предложенное ими, зарезервировано для проведения другого мероприятия.

В целом все члены Совета по правам человека при президенте говорили о том, что круг вопросов, которые нужно обсудить с главой государства, намного шире тех, которые будут подняты на встрече правозащитников с Путиным. По словам Мары Поляковой, очень многое будет зависеть от того, как пойдет разговор. По выражению глава совета Михаила Федотова, он будет удовлетворен встречей, если по ее итогам президент даст конкретные поручения.