В канун саммита Eвросоюза, на котором будет подписан новый конституционный договор ЕС, 12 декабря в Страсбурге была провозглашена Хартия основных прав и свобод ЕС. Ее подписали председатель Европарламента Ханс-Герт Пёттеринг (Hans-Gert Pöttering), глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу и Жозе Сократеш, премьер-министр Португалии, председательствующей в ЕС.

Этот документ был принят осенью 2000 года на саммите Евросоюза в Биарице. Однако его провозглашение на встрече глав государств и правительств ЕС в Ницце не состоялось из-за возражений Великобритании. Затем хартию включили в проект Европейской конституции, который так и остался нереализованным.

С принятием нового базового договора о реформе EС, заменившего проект Евроконституции, Хартия основных прав и свобод ЕС станет юридически обязательной к исполнению. В тексте базового договора будет содержаться ссылка на хартию. Великобритания и Польша добились того, чтобы действие хартии на них не распространялось.

Защита в общеевропейском масштабе

Хартия основных прав и свобод ЕС призвана гарантировать права граждан Евросоюза. В то время как фундаментальные права человека уже закреплены в конституциях отдельных стран, хартия ЕС гарантирует гражданам больше прав перед общеевропейским законодательством. Она содержит такие положения, как, например, право на поиск работы в пределах Евросоюза, ограничение доступа к персональным данным, запрет дискриминации по возрастному признаку, доступ к образованию и другие.

Положения хартии распространяются на все страны Евросоюза за исключением двух. Польша и Великобритания отказались принять документ из опасений, что он может вступить в противоречие с национальными законодательствами.

Провозглашение Хартии основных прав и свобод ЕС в Страсбурге сопровождалось протестами со стороны британских евродепутатов, требовавших проведения референдума для признания нового конституционного договора, который завтра будет подписан в Лиссабоне. (юс)