Американские СМИ называют расследование против Джулиани серьезной угрозой для Трампа, против которого готовится импичмент. Прокуратура заподозрила Джулиани в получении личной выгоды от газовых контрактов в Украине.
Реклама
Федеральная прокуратура США начала расследование в отношении личного адвоката президента Дональда Трампа Рудольфа Джулиани, которое может стать серьезной угрозой для президента, против которого готовится импичмент. Об этом в пятницу, 15 ноября, сообщили агентство Bloomberg и газета The Wall Street Journal (WSJ) со ссылкой на информированные источники.
По информации WSJ, прокуратура проверяет, получал ли Джулиани личную выгоду от газовых проектов в Украине, которые продвигали его партнеры по бизнесу - арестованные в США выходцы из СССР Лев Парнас и Игорь Фруман. Как поясняет издание, эти бизнесмены на встрече в 2019 с украинскими чиновниками и топ-менеджерами продвигали свою новую компанию, а также планы строительства трубопровода из Польши в Украину для поставки американского газа. При этом Фруман и Парнас заявляли, что у проекта есть поддержка в администрации Трампа, а Джулиани - их партнер.
По словам нескольких собеседников WSJ, во время этих переговоров Парнас и Фруман также призывали украинских чиновников содействовать в расследовании против бывшего вице-президента США Джо Байдена и его сына Хантера, занимавшегося газовым бизнесом в Украине, а также возможного вмешательства Украины в президентские выборы США в 2016 году.
Реакция Джулиани
В интервью WSJ Рудольф Джулиани отверг имеющиеся в отношении него подозрения. "У меня нет личного интереса к какому-либо бизнесу в Украине. Если они (прокуроры. - Ред.) действительно хотят знать, являюсь ли я партнером, почему они не спросят меня", - сказал он.
Между тем агентство Bloomberg, ссылаясь на собственные источники, сообщает, что прокуроры изучают возможные финансовые нарушения со стороны адвоката Трампа, причем обвинения могут включать в себя подкуп зарубежных чиновников и сговор. Агентство также отмечает, что расследование против Джулиани представляет серьезную угрозу для Трампа, поскольку его личный адвокат - "центральная фигура" в деле об импичменте. Другой собеседник Bloomberg сообщил, что действия адвоката Трампа вызывают сомнения и в контрразведке.
Уже не первое расследование
В октябре газета The New York Times сообщала, что в отношении Рудольфа Джулиани открыто еще одно расследование в связи с Украиной - по подозрению в лоббизме. В числе прочего, прокуроры изучают попытки личного адвоката Трампа подорвать влияние бывшего посла США в Украине Мэри Йованович.
Бизнесмены Парнас и Фруман были арестованы в США в середине октября при попытке покинуть страну. Их подозревают в фальсификации данных о пожертвовании сотен тысяч долларов политическому фонду, который поддерживал кандидатов - республиканцев.
Смотрите также:
Сколько полномочий у президента США
Тот, кто занимает Белый дом, единолично правит супердержавой США? Это заблуждение. Все не совсем так, полномочия президента ограничены, ему приходится считаться прежде всего с Конгрессом.
Фото: Klaus Aßmann
Что говорит Конституция США
Избирается президент США на 4 года, максимально может находиться на этом посту два срока подряд. Он объединяет в себе функции главы государства и правительства. Задача президента - исполнять законы, принятые Конгрессом. Ему подчиняются примерно 4 миллиона человек, работающих в органах исполнительной власти. Президент принимает послов и имеет право признавать или нет то или иное государство.
Фото: Klaus Aßmann
Система сдержек и противовесов
В США три ветви власти по замыслу "отцов-основателей" взаимно ограничивают друг друга. Президент может помиловать осужденных и выбирает федеральных судей, но утверждает их кандидатуры Сенат. Президент также назначает министров и послов, если их кандидатуры получили одобрение сенаторов. Такая процедура - один из способов законодательной власти контролировать исполнительную.
Фото: Klaus Aßmann
Сила Конгресса
Президент должен информировать Конгресс о насущных проблемах страны и своем видении путей ее развития, для этого он произносит ежегодную "Речь о положении дел нации". Он не имеет права вносить законопроекты, но может в речи обозначить важные, с его точки зрения, темы, призывая Конгресс прислушаться к его мнению. Но на этом прямые законотворческие полномочия хозяина Белого дома заканчиваются.
Фото: Klaus Aßmann
Он может просто сказать "нет"
Президент накладывает вето на законопроект, если возвращает его в Конгресс, не поставив свою подпись. Конгресс может обойти данное решение, если за это проголосуют две трети членов обеих палат парламента. По данным Сената, из примерно 1500 отклоненных американскими президентами законопроектов парламентариям удалось утвердить 111 в качестве законов, преодолев президентское вето.
Фото: Klaus Aßmann
Серые зоны
Конституция США и решения Верховного суда не дают полного представления о том, сколько всего полномочий у президента. Например, он может воспользоваться правом "карманного вето" - затянуть рассмотрение принятого законопроекта так, чтобы преодоление вето на текущей сессии Конгресса было невозможным. Против такого трюка, применявшегося в американской политике больше тысячи раз, Конгресс бессилен.
Фото: Klaus Aßmann
Решения президента, имеющие силу закона
Президент США может дать распоряжение членам правительства, предписывающее, как им выполнять обязанности. Оно называется "исполнительным указом" и имеет силу закона. Одобрения законодателей не требуется. И все же президент не всевластен. Суды могут отменить его распоряжения, Конгресс может принять закон, аннулирующий исполнительный указ. Но.. новый президент может отменить уже их, и так далее.
Фото: Klaus Aßmann
Как обойти Конгресс
Американский президент имеет право заключать международные договоры, но для их ратификации нужна поддержка двух третей Сената. Поэтому нередко вместо договоров с другими странами используются так называемые исполнительные соглашения, которые не нуждаются в одобрении Конгресса. Но Конгресс может обратиться с иском в Верховный суд или принять закон, регулирующий сферу действия соглашения.
Фото: Klaus Aßmann
Кто - кого? Когда - как
Президент США - верховный главнокомандующий, но войну имеет право объявлять только Конгресс. Может ли президент отправлять войска для участия в вооруженном конфликте без согласия парламента? Когда США вступили в войну во Вьетнаме, Конгресс счел это превышением полномочий президента. Считается, что президент может действовать в этой области свободно до тех пор, пока не вмешается Конгресс.
Фото: Klaus Aßmann
Самое сильное оружие
Если президент злоупотребляет полномочиями или нарушает закон, то парламент может начать процедуру отстранения его от власти. Таких попыток импичмента было две, обе - безуспешные. Но у Конгресса есть куда более мощный инструмент, чтобы остановить любые президентские инициативы: именно Конгресс утверждает бюджет страны. Нет бюджета - значит, у президента нет денег на реализацию своих планов.