Национальная судебная палата (НСП) Испании распространила в понедельник, 6 ноября, документ, в котором содержатся обвинения в адрес бывших руководителя Каталонии Карлеса Пучдемона, его заместителя Ориэла Жункераса и 13 министров регионального правительства. Этот документ подготовлен начальником третьего следственного отдела НСП Кармен Ламела, которая ведет дело экс-руководителей каталонской администрации.

Восемь обвиняемых находятся в предварительном заключении, пятеро в бегах, а один - освобожден под залог. В документе, копией которого располагает DW, приводятся факты, которые, в частности, служат обоснованием для предания суду в Испании Пучдемона и его четырех соратников, укрывшихся в Бельгии.

Превышение должностных полномочий

Следователь обвиняет Карлеса Пучдемона и его соратников в том, что они, "вполне сознавая, что решение вопроса о независимости Каталонии не входит в их компетенцию, строили планы, издавали постановления и предпринимали административные действия, направленные на нарушение территориальной целостности Испании". Начало этому процессу было положено еще в 2015 году, а кульминацией стала организация 1 октября 2017 года незаконного референдума и объявление 10 октября "Каталонской республики".

Кроме того, в течение последних месяцев бывшие высшие должностные лица Каталонии "внушали своим согражданам, в том числе через государственные СМИ, мнение о наличии у них - вопреки положениям Конституции Испании - права на самоопределение". Многие каталонские чиновники среднего и низшего звена обязывались администрацией Пучдемона, "под угрозой увольнения", поддерживать идеи независимости и предпринимать действия для их осуществления.

Неподчинение Конституционному суду

При этом обвиняемые "неоднократно демонстрировали неподчинение закону, конституции, решениям Верховного и Конституционного суда Испании", отмечается далее в документе НСП. Так, Пучдемон не подчинился решению считать недействительным закон о выходе Каталонии из состава Испании, разработанный его администрацией и принятый местным парламентов в начале сентября 2017 года.

Обвиняемые также "игнорировали судебный запрет на проведение противоречащего конституции референдума", а затем решение об аннулировании его результатов. Постановление судей о незаконности провозглашения независимости Каталонии ими также не было принято во внимание. При этом Пучдемон всякий раз предупреждался судом, что несет персональную ответственность за содеянное им и его администрацией.

Организация сопротивления силовым структурам

Бывшие члены каталонской администрации, в первую очередь Пучдемон, "несут прямую ответственность за уличные беспорядки - организацию актов неповиновения" органам правопорядка, отмечает следователь Ламела. Речь идет о "сопротивлении с применением силы" действиям Национальной полиции и Гражданской гвардии, выполнявших судебные распоряжения. А также о "травле" сотрудников этих структур как в ходе выполнения ими своих служебных обязанностей, так и во внеслужебное время - по месту проживания.

К примеру, 20 сентября толпы сторонников независимости региона блокировали в течение 12 часов административное здание в Барселоне, где несколько сотрудников Гражданской гвардии производили по решению суда обыск и изъятие документов. Они не давали сотрудникам покинуть здание и привели в негодность их автомобили. А в день голосования по прямому призыву администрации было организовано "массовое сопротивление силам порядка", пытавшимся не допустить проведение референдума.

Незаконное расходование бюджетных средств

Следователь Ламела располагает данными, в соответствии с которыми Пучдемон и его подельники незаконно использовали бюджетные средства - миллионы евро - для осуществления своих планов. К примеру, за счет регионального бюджета был проведен референдум и подготовлены властные структуры - всего 14 министерств и ведомств. В частности, была создана налоговая служба и таможня, которые должны были обеспечивать финансами жизнедеятельность провозглашенного государства.

В соответствии с данными следователя, на референдум было потрачено 6,2 млн евро - на предвыборную пропаганду в СМИ, закупку урн и другого оборудования для избирательных участков, печатание плакатов, бюллетеней и т.д. Источник финансирования - департамент труда, социального благополучия и семьи регионального правительства Каталонии.

Конкретно речь идет о нецелевом использовании фондов, которые были выделены из бюджета Испании для создания рабочих мест, выплаты малообеспеченным, многодетным и сиротам. Из фондов этого же департамента финансировалось создание налогового ведомства Каталонии.

Разница в законодательстве

Между тем в материалах прокуратуры фигурирует обвинение в "мятеже"и "бунте", которые следователь Ламела хотя и упоминает, но предпочитает делать акцент на описании конкретных деяний, а не на том, как их интерпретирует УК Испании. По словам профессора права Мадридского университета Антонио Сабала Риера, это связано с тем, что следователь готовила свой материал, в частности, в расчете на бельгийских коллег.

В беседе с DW он пояснил, что в Бельгии, как и во многих других странах ЕС, в УК не существует статьи о мятеже, а посему подобное обвинение в качестве обоснования запроса об экстрадиции предъявляться не может. В Испании же, где в 20-м веке было четыре попытки мятежа, по выражению профессора, "этот пункт УК вполне актуален". Что же касается конкретного наказания, которое может быть вынесено обвиняемым, то по совокупности совершенных ими деяний речь может идти даже о 50 годах заключения, подвел итог профессор Антонио Сабала Риера.

Смотрите также: