В апреле на конференции, проходившей в Берлине, государства-доноры заявили о готовности выделить на афганские проекты миллиардные средства.

После этого "на Гиндукуше", где, по словам министра обороны ФРГ Петера Штрука (Peter Struck), также "идёт защита безопасности Германии", побывали вице-канцлер Йошка Фишер (Joschka Fischer) и министр экономического развития и сотрудничества Хайдемари Вичорек-Цойль (Heidemarie Wieczorek-Zeul). Теперь настала очередь главы МВД Отто Шили (Otto Schily). Правда, он вылетел не в Кабул, а в эмират Катар, где проходит конференция, посвящённая восстановлению афганской полиции. Шили будет выступать в роли председателя этого международного форума.

Восстановление полицейских структур

С момента падения радикального исламского режима талибов прошло два с половиной года. Разрушенная десятилетиями войн страна готовится к свободным выборам, которые должны состояться в следующем сентябре. Чтобы обеспечить их безопасное проведение, необходимо, в том числе, создать функционирующую повсеместно систему охраны общественного порядка и добиться ликвидации частных вооруженных формирований, подчинённых так называемым региональным князьям.

До сих пор с участием Германии были восстановлены полицейские структуры в афганской столице и четырех провинциях. В планах на этот год - еще семь регионов. По данным МИД Германии, в Кабульской полицейской академии уже получило образование полторы тысячи офицеров. Кроме того, к службе в правоохранительных органах подготовлено от трёх до четырёх тысяч рядовых полицейских. Они прошли восьминедельные курсы центрах, ответственность за которые несут США. Офицер полиции в Афганистане зарабатывает 70 долл. месяц, рядовой - 14 долл. Средства выплачиваются из фондов, созданных международным сообществом.

До конца июня общее число завершивших обучение полицейских должно составить 20 тысяч, что, как считают эксперты, является минимальным уровнем для обеспечения выборов. Перспективные задачи - ещё более масштабные: до конца 2005 года на службе у афганского правительства должно состоять 50 тысяч полицейских и 12 тысяч пограничников. А после недавнего ввода в эксплуатацию магистрали Кабул-Кандагар для её обслуживания сейчас готовят и подразделение дорожной полиции.

Наркотики

Приоритетное значение имеет однако скорейшее создание пограничных подразделений, которые должны, в первую очередь, бороться с контрабандой наркотиков, основной поток которых попадает в Западную Европу. Помимо пограничников этой проблемой должны заниматься специальные отряды полиции, но их подготовка находится пока в начальной стадии. Афганистан является мировым лидером по производству опия-сырца, который служит исходным материалом для производства героина. Сейчас борьбой с наркотиками в стране занимаются всего лишь 200 полицейских. К концу года их число должно увеличиться до 450-ти.

Германские политики до сих пор категорически отвергали периодически звучащие предложения включить борьбу с наркотиками в список задач международных сил, размещённых в Афганистане. Они указывают на то, что солдаты бундесвера не обладают специальными навыками, да и численный состав интернационального контингента в целом не позволяет расширить его полномочия. К тому же велика опасность вовлечения солдат в вооруженные столкновения с афганскими наркоборонами. Конференция в Катаре, на которой председательствует немецкий министр Отто Шили, намерена обсудить и этот спектр проблем. В деле борьбы с наркотиками ставка делается на региональное сотрудничество.

В последнее время Германия стала своего рода лидером в деле обучения иностранных полицейских и пользуется высокой репутацией в этой области. Сейчас, например, под руководством немецких специалистов подготовку проходят 250 иракских курсантов. Курсы, правда, организованы не в Германии, а в ОАЭ.

Максим Нелюбин