В Германии еще до конца 2014 года может быть принят закон, регламентирующий применение технологии фрекинга (гидроразрыва пласта), используемой при добычи сланцевого газа. До сих пор такого закона не было, что в условиях нарастающих протестов населения создавало правовую неопределенность как для энергетических компаний, так и для выдающих соответствующие разрешения органов власти.

Длинный список запретов и ограничений

Поэтому с 2011 года в стране действует мораторий на любые буровые работы с помощью фрекинга, в том числе при эксплуатации традиционных газовых месторождений. До этого гидроразрыв пласта, когда под землю на большой глубине для взламывания твердых пород под большим давлением закачивается смесь воды, песка и частично ядовитых химикалий, применялся на немецкой территории на протяжении пяти десятилетий свыше 300 раз.

Работа над законом о фрекинге началась еще при прошлом правительстве христианских демократов и либералов, и вот теперь коалиция христианских демократов и социал-демократов после многомесячных переговоров согласовала готовый проект. Это подтвердила 17 ноября в интервью радиостанции Deutschlandfunk министр охраны окружающей среды ФРГ Барбара Хендрикс (Barbara Hendricks), подчеркнув при этом, что проект перед утверждением в правительстве еще может претерпеть изменения.

Ключевые положения нового закона социал-демократический министр сформулировала так: "Будет действовать общий запрет на фрекинг с использованием токсичных веществ… Этот запрет не ограничен во времени. Так что применять какие бы то ни было вещества, угрожающие состоянию воды, не разрешается, в том числе и при пробных бурениях". Однако пробные бурения "в научных целях" все-таки будут разрешены. Но не в водоохранных зонах, а также только на глубине свыше 3000 метров и только под присмотром специально создаваемой экспертной комиссии.

Бизнес требует надежных правовых условий

Иными словами, коммерческая добыча сланцевого газа на территории Германии на неопределенный срок запрещается, хотя полностью и не исключается. Однако энергетические компании получат возможность проводить геологоразведку, чтобы более точно определить реальные запасы нетрадиционного газа в недрах страны.

Правда до этого им придется доказать, что они нашли неядовитую замену необходимым для фрекинга химическим добавкам (такая работа идет уже несколько лет). К тому же они смогут заниматься гидроразрывом пласта лишь на больших глубинах, тогда как основные запасы сланцевого газа в Германии предположительно находятся на глубине меньше 3000 метров.

Тем не менее, в штаб-квартире фирмы Wintershall в Касселе сам факт предстоящего принятия закона о фрекинге в принципе приветствуют. "Нам нужны надежные правовые рамочные условия для будущего применения технологии фрекинга в Германии", - сообщил DW пресс-секретарь крупнейшей немецкой нефтегазовой компании Штефан Лойниг (Stefan Leunig).

Население Германии будет сопротивляться

При этом во главу угла он поставил застопорившуюся из-за трехлетнего моратория работу по освоению традиционных месторождений природного газа, хотя Wintershall намерена заняться и изучением нетрадиционных, сланцевых запасов на территории ФРГ и уже закрепила за собой определенные участки.

В свою очередь Greenpeace законопроект критикует. "Мы в принципе не приемлем фрекинг, поскольку считаем эту технологию слишком опасной, что подтверждают примеры из других стран, где в воду попадали ядовитые вещества", - заявил DW в Гамбурге представитель немецкого отделения этой международной экологической организации Кай Бритт (Kai Britt). Аргумент правительства, что гидроразрыв будет разрешен лишь в научных, а не в коммерческих целях, его не убеждает: "Нечто подобное нам уже рассказывали и про "научный" забой китов".

По словам эксперта по энергетике Аналитического центра Deutsche Bank во Франкфурте-на-Майне (DB Research) Йозефа Ауэра (Josef Auer), еще три-четыре месяца назад казалось, что быстрых решений в отношении фрекинга ждать не приходится. "Однако начавшиеся в России разговоры про возможные перебои в поставках газа и частично нефти привели к тому, что в Германии стали более гибко походить к вопросу фрекинга", - отметил собеседник DW.

Подготовку закона и разрешение пробных бурений он назвал "разумным шагом вперед". В то же время он подчеркнул, что сегодняшние жители Германии весьма настороженно относятся к различным современным технологиям, и особенно к тем, что связаны с освоением недр. Поэтому он исходит из того, что энергетические компании даже при геологоразведке столкнутся с весьма упорным сопротивлением немецкого населения. Так что у других стран куда больше перспектив в деле освоения месторождений сланцевого газа, убежден Йозеф Ауэр.