В Евросоюзе - и особенно в Германии - на фоне крымского кризиса набирает обороты дискуссия о зависимости ЕС от поставок российских энергоносителей. Ее весьма обострила Ангела Меркель (Angela Merkel), заявившая 27 марта, что "произойдет переоценка всей энергетической политики". При этом канцлер ФРГ, несомненно, имела в виду не только собственное правительство в Берлине, но и Брюссель.

Треть нефти и газа идут из России

В Германии пересмотр энергетической политики и так назрел, поскольку действующий с 2000 года закон о возобновляемой энергии (EEG), обеспечивающий "зеленому" электричеству крупномасштабные субсидии и приоритет в немецких энергосетях, привел к целому ряду диспропорций и перегибов в отрасли. Исправление совершенных ошибок потребует огромных усилий различных ведомств, поэтому дальнейшее осуществление так называемого "энергетического поворота" еще в конце прошлого года, до всех событий на Украине, было провозглашено одной из ключевых задач нового правительства Германии.

Теперь решать эту задачу придется в совершенно новой внешнеполитической обстановке, на ходу корректируя концепцию реформ, утверждение которой было намечено на начало апреля. Исходная ситуация такова: согласно свежим данным Федерального статистического ведомства (Destatis), в 2013 году Россия обеспечила 31 процент немецкого импорта природного газа и нефти. На эти два энергоносителя пришлось 72 процента всех российских поставок в Германию на общую сумму в 40,4 миллиарда евро. Таким образом, выручка "Газпрома" и российских нефтяных компаний на одном только немецком рынке составила в прошлом году порядка 29 миллиардов евро.

Одновременно от 27 до 31 процента природного газа (указываемые различными источниками цифры зачастую сильно расходятся) и до 35 процентов нефти, потребляемых во всем Евросоюзе, поступают из России. ЕС является крупнейшим в мире потребителем газа, сюда идут около 70 процентов экспортируемого российского голубого топлива.

Всего же экспорт газа обеспечил России в 2012 году, по подсчетам гамбургской консалтинговой фирмы Energy Comment, суммарный доход в 68 миллиардов долларов. В 2013 году поставки в страны ЕС выросли на 21 процент, так что можно исходить из того, что европейцы заплатили существенно больше 50 миллиардов долларов.

Поставки не прерывались даже в разгар холодной войны

Сможет ли "Газпром" выжить без подобных доходов? А в состоянии ли Германия и Евросоюз обойтись без российского газа? Вопросы эти носят чисто теоретический характер, поскольку последствия гипотетической "газовой войны" в условиях столь высокой взаимной зависимости просчитать практически невозможно.

Тех, кто опасается, что Москва может "перекрыть газовую трубу", успокаивает вице-канцлер и министр экономики Германии Зигмар Габриэль (Sigmar Gabriel): "Даже в самые мрачные времена холодной войны Россия выполняла свои договорные обязательства". Тех, кто, наоборот, надеется с помощью бойкота российского газа оказать давление на президента РФ Владимира Путина, разочаровывает канцлер Ангела Меркель. Она напомнила, что для снижения зависимости от России нужна соответствующая инфраструктура, которой "в данный момент во многих местах еще нет в той мере, в какой нам это было бы необходимо".

В этом высказывании ключевые слова, безусловно, "в данный момент". Весьма показательно, что канцлер произнесла их на встрече в Берлине с премьер-министром Канады Стивеном Харпером, предложившем Германии поставки нефти и газа. Напомним, что крупнейший немецкий импортер российского газа E.on еще в июне 2013 года заключил первый крупный контракт на покупку канадского сжиженного природного газа (СПГ).

В среднесрочной перспективе (3-5 лет) диверсификация источников СПГ станет одним из главных способов снижения зависимости Германии и Евросоюза от российского газа. Новыми поставщиками могут стать не только Канада и США, но и целый ряд африканских стран. К тому же намечается начало трубопроводных поставок из Каспийского региона и увеличение закупок в Норвегии. Правда, норвежский министр нефти и энергетики Торд Льен предупреждает, что к 2020 году его страна сможет увеличить добычу газа с нынешних 110 миллиардов кубометров всего лишь до 130 миллиардов.

Снижение зависимости без резких движений

Но едва ли не самые большие возможности открывает возобновляемая энергетика, концепцией дальнейшего развития которой в эти дни как раз и занимается правительство ФРГ. Широкое использование ветра и солнца уже способствовало тому, что доля газа в производстве электроэнергии упала в Германии до 10 процентов. Так что сегодня голубое топливо требуется главным образом для производства тепла. По мере перевода и этой сферы на регенеративные источники потребность в природном газе будет существенно снижаться.

Впрочем, некоторые эксперты отмечают, что немцы и в целом европейцы чересчур зациклены в настоящий момент на поставках российского газа и слишком мало внимания обращают на закупки российской нефти. А ведь для бюджета РФ ключевое значение имеет именно торговля "черным золотом". По данным консалтинговой фирмы Energy Comment, выручка России от продажи сырой нефти и нефтепродуктов составила в 2012 году около 290 миллиардов долларов, что в четыре с лишним раза больше доходов от экспорта газа.

Именно в нефтяной сфере, полагают специалисты, Россия в случае санкций или эмбарго Запада и окажется наиболее уязвимой. В то же время Европа благодаря высокоразвитому мировому рынку нефти и разветвленной инфраструктуре по приему "черного золота" в принципе будет в состоянии покрыть свои потребности из других источников, пусть и по более высоким (но в нынешней ситуации вряд ли астрономически высоким) ценам.

Тем не менее, специалисты предупреждают, что без российских энергоносителей Евросоюз в данный момент обойтись не может. Поэтому можно исходить из того, что Германия и Евросоюз в ближайшие годы будут снижать свою зависимость от российских энергоносителей постепенно, без резких движений, хотя и достаточно последовательно. А также из того, что производители из многих стран попытаются сейчас воспользоваться открывающимися новыми возможностями для расширения поставок нефти и газа в Европу.