Исчезновение всех контрольно-пропускных пунктов на границах внутри Западной Европы происходило в несколько этапов. Первыми на это решились Германия, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург. 14 июня 1985 года они подписали в городке Шенген соглашение о намерении создать единое пространство, в котором могут свободно перемещаться деньги, товары и люди. Следующие пять лет эти страны готовили документ, регламентирующий их намерение. Еще через пять лет, 26 марта 1995 года, Шенгенское соглашение вступило в силу.

За 15 лет к нему постепенно присоединились почти все страны Западной Европы, в их числе и те, что не входят в ЕС, даже Швейцария. Сегодня шенгенское пространство охватывает 30 стран. На каждом этапе его расширения в СМИ и политических кругах постоянно звучали опасения, что прекращение контроля на границах приведет к росту преступности. Однако ни одно из этих предсказаний не исполнилось.

Сотрудник министерства внутренних дел ФРГ Маркус Байер (Markus Beyer) в интервью корреспонденту Deutsche Welle пояснил, что полицейские ушли со стационарных контрольно-пропускных пунктов, но продолжают активно работать в приграничных районах. Германия находится в центре Европы и уже поэтому будет всегда привлекать преступные структуры. Чтобы бороться с ними, в ФРГ созданы мобильные группы федеральной полиции, которая раньше называлась погранслужбой.

Показательна ситуация на германо-польской границе. Через год после присоединения Польши к Шенгенскому соглашению количество преступлений в регионе снизилось на 12 процентов. Маркус Байер объясняет это повышением эффективности служб безопасности, получивших единую компьютерную систему SIS. Она позволяет любому полицейскому в любой точке шенгенского пространства за несколько секунд идентифицировать любого подозреваемого.

Благодаря шенгенскому соглашению, полицейские Германии вправе преследовать преступников на территории любой соседней страны, за исключением Франции. Соглашение существенно облегчило и сотрудничество юристов, от чего выигрывает и Германия. Например, стало легче и проще выдворять иностранцев, которые совершили преступления или незаконно въехали в страну.

Трудно переоценить значение Шенгенского соглашения для экономики и туризма. Любой авиаперелет из одной страны шенгенского пространства в другую теперь рассматривается как полет внутри страны. Это облегчает и туризм, и грузовые перевозки. На очереди - сложнейший вопрос создания единого рынка труда.

Немецкий менеджер Зигфрид Берендт (Siegfried Behrendt), работающий во Франкфурте-на-Одере (это на границе с Польшей) в интервью корреспонденту Deutsche Welle пояснил, почему вопрос о едином рынке труда чрезвычайно важен для Германии. С одной стороны, говорит Берендт, польские строители или мастеровые дешевле немецких, а потому выгоднее немецким предпринимателям. Правда, при этом поляки становятся серьезными конкурентами немцам. С другой стороны, поляки, заработав в ФРГ, могут покупать товары, сделанные в Германии. А для нее экспорт является важнейшей статьей дохода, напоминает немецкий менеджер.

Автор: Харди Граупнер / Виктор Агаев
Редактор: Сергей Вильгельм