Западная Европа по-прежнему привлекает внимание жителей восточноевропейских стран. Ежегодно тысячи иммигрантов, прежде всего из стран СНГ, пытаются здесь начать новую жизнь. Среди них велико число нелегалов, имена которых зачастую всплывают в криминальных сводках.

Особенно много нелегальных эмигрантов статистика зафиксировала в период с 2000 по 2002 годы. Виной тому, по убеждению представителей ХДС, была "слишком вялая" визовая политика правительства. Христианские демократы подготовили 48 ходатайств о проведении расследования действий чиновников, способствовавших, по их мнению, росту числа нелегальных иммигрантов.

Проститутки с шенгенскими визами

По мнению оппозиции, именно из-за легкомысленной раздачи шенгенских виз в стране распространено, например, такое явление, как проституция. Упреки христианских демократов обращены в первую очередь в адрес сотрудников МИДа и их шефа, лидера партии "зеленых" Йошки Фишера (Joschka Fischer).

По словам депутата из фракции ХДС/ХСС Ханса-Петера Уля (Hans-Peter Uhl), именно МИД в свое время издал предписание, из-за которого чиновники стали проверять заявления на выдачу виз менее тщательно. Речь идет о так называемом "предписании Фольмера", вышедшем из недр немецкого МИДа в 2000 году. Тогдашний статс-секретарь этого ведомства Людгер Фольмер (Ludger Volmer) аргументировал свое решение отсутствием причин для чересчур строгих проверок заявителей на получение визы в Германию. Согласно предписанию, лица, желавшие получить визу, не были обязаны лично являться в визовые отделы консульств.

Визу можно было получить, в частности, через туристические фирмы. Более того, чиновники стали признавать так называемые "туристические страховые паспорта", которые якобы гарантировали возвращение туриста в страну выезда и оказание ему медицинских услуг во время поездки.

По фальшивым документам

После введения столь либеральных правил начался массовый приток нелегальных иммигрантов, использовавших поддельные документы. По словам депутата, тысячи украинцев въехали в период с 2000 по 2002 годы в Германию по фальшивым приглашениям, имея на руках загранпаспорта с визами, выданными консульством Германии в Киеве. Только в 2001 году этим консульством было выдано 400 тысяч виз. А в среднем 190 немецких консульств, работающих в разных странах, оформили около 3 миллионов заявлений на выдачу визы.

Критика в адрес МИДа звучала также от представителей правосудия, не раз сталкивавшихся с явными мафиози, имевшими на руках вполне законные документы. Но реальное действие эта критика возымела лишь в октябре 2004 года, когда чиновники в первый раз объявили о намечающихся мерах по ужесточению процесса оформления виз. Сотрудникам консульских отделов было предписано отказывать в выдаче виз лицам, которые подозревались в намерениях остаться в Германии. Строгой проверке были подвергнуты фирмы и физические лица, замеченные в оформлении массовых приглашений в страну.

Представители МИДа не признают упреки в свой адрес, а инициативу консерваторов называют "популистской". По мнению высокопоставленного представителя МИДа Керстин Мюллер (Kerstin Müller), целью обвинений оппозиции является нагнетание страха среди простых граждан и использовании его в своих политических целях. Против дальнейшего ужесточения визовой практики выступают правозащитники. По мнению сотрудника организации Amnesty International Вольфганга Гренца (Wolfgang Grenz), ужесточение правил выдачи виз ударит, прежде всего, по беженцам и нуждающимся в защите активистам правозащитных движений".