"Ключевое слово - Законы Харца". 6-го августа на лентах агентств вновь опубликовали справку о реформировании социальной сферы "Stichwort: Hartz-Gesetze". Агентства выпускают такие "энциклопедические" материалы в тех случаях, когда какая-то из тем попадает в эпицентр внимания.

Особой необходимости в повторе не было, а сам факт можно считать симптоматичным, иллюстрирующим остроту проблемы. Последний, четвёртый, из "пакетов Харца" парламент принял около месяца назад. За это время жители Германии, особенно - безработные, успели изучить нововведения практически наизусть. Параграфы закона проанализировали и те, кто по долгу службы занимается защитой прав граждан. Чтение "буквы закона" повергло многих в шок. Общий лейтмотив: "последнюю рубашку" хотят отнять не только у безработных, но и у их детей. Кроме того, в законе, по мнению его критиков, обнаружены "ремесленные ошибки". Они могут привести к острым конфликтам при решении личной судьбы и имущественных вопросов безработных граждан и их семей.

Почему оппозиция требует отсрочить введение закона

Согласно новым правилам, безработные "со стажем", прежде чем им начнут начислять новое пособие Arbeitslosengeld II, пониженное до уровня социальной помощи, должны израсходовать свои сбережения за исключением весьма скромных сумм по возрастному лимиту. И тут, как предупреждают эксперты, может начаться полная неразбериха, которая может привести к серьёзным конфликтам, заниматься которыми придётся, по всей видимости, и Конституционному суду.

Много вопросов возникает в связи с полисами страхования жизни, заключёнными ранее сберегательно-строительными договорами, банковскими вкладами на детей... "Государство замахнулось на детские копилки", - эта фраза звучала в последние дни уже не раз.

На чёрный день - под подушкой

Так называемые "безработные со стажем", то есть граждане более года не имеющие постоянного дохода и зарегистрированные на бирже труда, не сидят сложа руки, а постепенно готовятся к 1 января. Этот Новый год многие из них будут встречать с наличными "в чулке". Чтобы сохранить "свои кровные", они начинают закрывать банковские счета и расторгать страховки. Пока это не носит массового характера, но в банковской отрасли подтвердили эту тенденцию. Безработные заявляют, что попросту потратят все свои сбережения в ближайшие месяцы на товары длительного пользования, поездки "в отпуск" и другие цели.

Многие чувствуют себя "обманутыми", так как они десятилетиями исправно платили взносы в кассы социального страхования, а теперь государство хочет, по их мнению, отнять у последнее.

Что касается "ремесленных ошибок" при составлении законов, то многих беспокоит пункт о том, что получатели "второго варианта пособия по безработице" имеют право на "соответствующие их потребностям жильё и транспортные средства". Что именно считать "соответствующим" - прописано недостаточно, а отдано на решение сотрудников бирж труда. Многие опасаются, что их выселят из нынешних квартир и домов. Правительство пытается развеять эти страхи, но джин из бутылки уже выпущен. Кроме того, из-за бюрократических сложностей при переходе на новое пособие безработные не получат его в январе, что сейчас вызывает массу дискуссий и острое недовольство.

Начало протестов

В связи с этим в Германии начинаются "демонстрации по понедельникам". Не всем политикам нравится такое использование этого исторического метода. В 1989-м году такие демонстрации проходили в первый день недели в ГДР, жители которой, проявляя гражданское мужество, высказывали своё недовольство коммунистическим режимом. Теперь в объединённой Германии население намерено таким образом протестовать против резкого урезания социальных прав.

Максим Нелюбин