Из отчета, подготовленного нижнесаксонским правительством для парламентской комиссии по поводу выявленных визовых злоупотреблений, следует, что в период между 1999 и 2003 годами только в Нижней Саксонии были установлены факты нелегального провоза на территорию Германии 954 женщин из Украины, Белоруссии и России. Все они стали жертвами современной работорговли.

По оценке Федерального ведомства уголовной полиции, число таких жертв по всей Германии достигает 1638 человек. При этом 58 процентов всех случаев приходится на Нижнюю Саксонию. Поскольку в ближайшие недели и другие федеральные земли представят следственной комиссии свои отчеты, то несложно предположить, что могут всплыть новые цифры, намного превышающие те, которые были известны до сих пор.

Турист с фальшивым приглашением

Отчет министерства юстиции Нижней Саксонии показывает, что женщины из стран Центральной и Восточной Европы были ввезены в Германию "благодаря легкости получения въездной визы". Молодые женщины вербовались в качестве гувернанток, уборщиц или официанток. Чтобы получить въездную визу, предъявлялись фальшивые приглашения якобы от германских фирм, обществ, объединений. В немецкое посольство делался запрос на выдачу обыкновенной туристической визы. По приезде в Германию женщин принуждали заниматься проституцией, при этом они подвергались угрозам или физическому насилию.

Мухи отдельно – суп отдельно?

До сих пор МИД Германии оспаривает обвинения в том, что имеется взаимосвязь между проводившейся министерством визовой политикой и нелегальным въездом людей из Восточной Европы. Хотя 26 июля 2004 года в строго конфедициальном документе, адресованном исключительно министру иностранных дел Фишеру, руководители пяти отделов МИДа высказали свою позицию по поводу скандального процесса по нелегалам в Кёльне. В документе, в частности, говорится, указывает газета Die Welt, что "трудно отрицать тот факт, что ошибки допустили именно чиновники из ведомства по делам иностранцев в Кёльне, федерального министерства внутренних дел и МИДа".

Эти "ошибки" заключались в том, что при предъявлении так называемого страхового туристического ваучера (позже он был запрещен. – DW-WORLD) не достаточно строго проверялись достоверность приглашений и правильность выполнения всех предписанных требований.

Подготовленный чиновниками документ, состоящий из пяти страниц и существующий только в одном экземпляре, 28 июля 2004 года был прочитан и собственноручно подписан Йошкой Фишером (Joschka Fischer).

Один указ открыл дорогу на Запад

По мнению бывшего немецкого посла в России Эрнста-Йорга фон Штудница (Ernst-Jörg von Studnitz), главной причиной злоупотреблений стало специальное предписание, инициированное и подписанное бывшим статс-секретарем МИДа Людгером Фольмером (Ludger Volmer), которое намного упростило процедуру выдачи въездных виз. В интервью журналу Spiegel Штудниц сравнил выход нового указа с "попыткой внедрить зеленую идеологию в практическую политику". После этого стало труднее отказать в выдаче виз тем людям, которые на самом деле желали нелегально работать в Германии, Испании или Португалии.

Оппозиция предъявляет обвинения

МИДу потребовалось много времени, чтобы отреагировать на возникшие проблемы. Председатель оппозиционного Христианско-демократического союза (ХДС) Ангела Меркель (Angela Merkel) обрушилась с резкой критикой в адрес министра иностранных дел Фишера. К ее предыдущим обвинениям на днях добавился новый упрек - в попытке МИДа помешать работе органов юстиции. По словам Меркель, парламентская комиссия только начала свою работу, однако имеющиеся факты уже "очень удручающие".

Председатель СДПГ Франц Мюнтеферинг (Franz Müntefering) призвал членов следственной комиссии быстрее изучить все документы, и выразил надежду в том, что комиссия в скором времени предоставит и Йошке Фишеру возможность высказаться по этому вопросу.

Когда это произойдет, комиссия, состоящая из "красно-зеленого" большинства, пока не определила. (гм)