Большой коалицией называют коалицию двух крупных партий, которые вместе образуют подавляющее большинство в парламенте. В Германии таковыми являются консервативные Христианско-демократический и Христианско-социальный союзы (ХДС/ХСС), а также Социал-демократическая партия Германии (СДПГ). В настоящее время в Германии таких коалиций две: в Бремене и Шлезвиг-Гольштейне. На федеральном уровне христианские демократы и социал-демократы правили вместе лишь однажды.

На время кризисов

Решение о создании большой коалиции всегда вынужденное. Возможные причины: ничья на выборах. Или внешнеполитический кризис, как, например, во время обеих мировых войн в Великобритании. Либо стремление не допустить к власти маргинальную партию, как это неоднократно происходило в Австрии.

Застой от переизбытка власти

Отношение к большим коалициям скептическое. Пытаясь увязать подчас взаимоисключающие интересы, они вынуждены слишком часто принимать половинчатые решения, а это ведет к застою. С другой стороны, правящие в стране большие коалиции, опять же, по мнению критиков, получают в свои руки слишком много власти.

Оппозиция вне парламента

Именно поэтому в Германии во второй половине 1960-х годов, когда страной управляла большая коалиция, достигли кульминации массовые студенческие протесты и сформировалась так называемая внепарламентская оппозиция (APO).

Большая оппозиция была создана 1 декабря 1966 года по причине распада правившей до того коалиции ХСС/ХДС и Свободной демократической партии (СвДП). После отставки министров из СвДП в новое правительство вошли политики из СДПГ, а федеральным канцлером стал Курт Георг Кизингер (Kurt Georg Kiesinger) /ХДС/. Большая коалиция находилась у власти до победы СДПГ и СвДП на парламентских выборах 1969 года. Единственной оппозиционной партией в бундестаге была СвДП.

Большая коалиция возможна

Политолог Клаус Деттербек (Klaus Detterbeck) не исключает создания после выборов большой коалиции во главе с канцлером Ангелой Меркель. Произойти это может в случае, если ни один из традиционных тандемов (ХДС/ХСС - СвДП и СДПГ - "Зеленые") не наберет абсолютного большинства голосов. Тогда для создания дееспособного парламента может потребоваться коалиция ХДС/ХСС и СДПГ. По мнению эксперта, социал-демократы никогда не пойдут на коалицию с недавно созданным новым избирательным союзом левых партий.

Кому достанутся лавры

Фактически Германией уже правит "большая коалиция": большинство голосов в бундестаге имеют правящие партии, а в бундесрате - оппозиция. Получается, что уже сегодня ни один крупный законопроект не может быть принят без согласия СДПГ и ХДС/ХСС, подчеркивает политолог. Но не политического застоя следует опасаться в случае образования новой большой коалиции в Германии, отмечает Клаус Деттербек. В обоих политических лагерях понимают, что ситуация в стране требует кардинального улучшения. Как этого добиться, это уже другой вопрос. Но реформам никто противиться не будет, уверен эксперт. Проблема, по его мнению, в другом. Кардинальные реформы большой коалиции могут весьма болезненно сказаться на населении.

Оппозиционные СвДП, "зеленые" и новые левые партии, за которыми стоят 30 процентов избирателей в Германии, окажутся бессильными в противостоянии большой коалиции. А вот лавры за успехи достанутся лишь двум крупнейшим партиям. (эв)

Смотрите также: