Встреча представительной делегации Еврокомиссии с российским руководством, состоявшаяся 6 февраля в Москве, - первая после окончания газового кризиса. Он-то и стал главной причиной нынешних переговоров, ведь "газовый конфликт" между Москвой и Киевом заставил многих в Европе взглянуть на проблему энергетической безопасности по-новому.

Ущерб имиджу газопоставщика

На протяжении 19 дней Россия и Украина не могли урегулировать спор из-за цены на газ и долговых претензий, что обернулось для нескольких стран Восточной Европы дефицитом топлива в период зимних холодов. Перебои в поставках крайне негативно сказались на имидже как России, так и Украины.

А теперь они еще могут больно ударить по их карману. Накануне встречи в Москве многие европейские политики говорили о необходимости поднять вопрос о выплате компенсаций со стороны поставщиков и транзитеров за причиненный странам ЕС ущерб.

Кавказский вопрос

Накануне саммита европейские политики высказали сомнения в том, что в Москве им удастся добиться каких-либо конкретных результатов. Тем не менее, они выразили желание преодолеть напряженность, возникшую в прошлом году, когда полным ходом шла подготовка нового соглашения о партнерстве и сотрудничестве с Москвой. Однако в августе этому помешала война на Южном Кавказе. Как заявил тогда Жозе Мануэл Баррозу, "совершенно ясно, что на фоне последних событий мы не можем делать вид, что ничего не произошло".

В итоге Евросоюз приостановил подготовку столь важного для обеих сторон документа. Несмотря на весьма двойственное отношение ЕС к грузинскому президенту Михаилу Саакашвили, Брюссель расценил действия Москвы в Южной Осетии как абсолютно несоразмерные. Расхождения, связанные с конфликтом на Кавказе, сохраняются и по сей день: перед встречей Брюссель осудил планы Москвы создать военно-морские базы в Абхазии, которую европейские страны по-прежнему считают неотъемлемой частью Грузии.

"Газовая война"

Через некоторое время после окончания конфликта на Кавказе Евросоюз решил возобновить подготовку договора с Москвой, причем без предъявления новых условий. Но всего через полгода разразилась "газовая война" России с Украиной.

Бенита Ферреро-Вальднер (Benita Ferrero-Waldner), еврокомиссар, курирующая вопросы внешней политики ЕС, выразила общее мнение европейских политиков по этому поводу: "Как Россия в роли поставщика, так и Украина в роли транзитера в определенной степени утратили доверие партнеров, и их репутации нанесен серьезный урон. Нужно прямо сказать об этом".

Утраченное доверие

А 6 февраля в Кремле Жозе Мануэл Баррозу говорил о недопустимости повторения "газового конфликта" в будущем. Он призвал российского президента Дмитрия Медведева помнить об энергетической взаимозависимости сторон.

По мнению главы Еврокомиссии, это особенно важно на фоне глобального финансового кризиса. Россия, по словам Баррозу, должна прилагать больше усилий для того, чтобы снова завоевать доверие европейских партнеров. В свою очередь, Медведев признал, что в сфере энергетической безопасности дела действительно обстоят далеко не лучшим образом и ситуация там сложилась "очень уязвимая".

"Нам нужно подумать о том, чтобы создать полноценную международно-правовую систему защиты от подобных инцидентов, потому что нынешняя система не срабатывает. Я имею в виду, в том числе, и Энергетическую хартию", - сказал российский президент.

Альтернатива российскому газу

Россия отказывается присоединяться к ныне действующей Энергетической хартии. При этом во время газового конфликта она обвиняла Украину, подписавшую хартию, в нарушении норм этого соглашения.

Одним из следствий "газовой войны" стало выделение Евросоюзом финансовых средств на строительство газопровода "Набукко", который должен обеспечить поставки "голубого топлива" из Центральной Азии в Европу в обход России.

В Кремле обсуждалась и подготовка следующего российско-европейского саммита, который должен состояться в мае.

Глеб Гаврик