Депутаты готовят чиновникам "кодекс молчания"
28 июня 2007 г.Процедура согласования мнения чиновников с руководством предусмотрена поправками в законодательство о государственной службе, которые белорусские парламентарии приняли на днях в первом чтении. Как заявил, представляя законодательные новшества, директор Национального центра законопроектной деятельности при президенте Валерий Мицкевич, «мнения госслужащих могут расходиться с официальной позицией госорганов».
А потому проектом закона предусматривается порядок, который «с одной стороны предоставляет возможность госслужащим выражать свои взгляды, а с другой стороны - осуществлять определенный контроль за публикациями и выступлениями, связанными с исполнением служебных обязанностей».
Любопытно, что депутаты всех уровней от необходимости согласовывать свои взгляды с руководством избавлены. По мнению депутата Палаты представителей Людмилы Артеменко, новые поправки ни в коем случае не ведут к ограничению информации, а преследуют цель сделать ее наиболее достоверной:
«Главная задача, цель данной нормы – это обеспечение правопримененителей достоверной информацией. То есть мы должны нашего потребителя защитить от неправильной трактовки, от неправильной информации государственных чиновников».
При этом Людмила Артеменко отметила, что речь идет не о публицистических материалах, а именно с информацией, связанной с исполнением служебных обязанностей госслужащих:
«Что такое госслужащий, просто чиновник? Он же будет писать, называя свою фамилию, свою должность. Ведь его публикацию будут воспринимать, как точку зрения всего органа, от которого он пишет».
И чтобы эта точка зрения была наиболее объективной и достоверной, по словам Людмилы Артеменко, и необходимы такие поправки. Тем более, что речь идет не о контроле за информацией, а о ее согласовании.
Вместе с тем, как считает председатель Белорусской ассоциации журналистов Жанна Литвина, согласование мнений чиновников:
«Это продолжение, наверное, политики абсолютно осознанной, которая ведется на протяжении уже многих последних лет. А политика эта связана с ограничением доступа к информации и, в первую очередь, к информации, которая касается деятельности государственных органов управления».
При этом, как отметила Жанна Литвина, в любом цивилизованном государстве госорганы – это источник информации для журналистов. А в Беларуси нынешние поправки делают госорганы еще более закрытыми. В этом процессе Жанна Литвина видит: «желание скрыть информацию от общества, ну и, наверное, завуалировать те сложные процессы в экономике, в социально-политической сфере, в жизни нашей страны».
По мнению шеф-редактора газеты «Народная воля» Светланы Калинкиной, ничего нового в таких законодательных новаторствах нет:
«Как я понимаю, такое распоряжение уже существовало. Просто сейчас его закрепят в законодательном порядке, чтобы было юридическое основание для наказания чиновников за то или иное выступление в СМИ».
В результате, как считает Светлана Калинкина:
«Уже сейчас в Беларуси практически невозможно получить какой-то независимый комментарий, если это не официальное сообщение пресс-службы. А после того, как будет принят этот закон, это будет просто невозможно сделать».