Первого мая к Европейскому союзу присоединятся Польша, Венгрия и Чехия, Словакия и Словения, два средиземноморских островных государства Кипр и Мальта, а также три страны Балтии – Латвия, Литва и Эстония. Главный вывод, к которому пришли эксперты Евросоюза, заключается в том, что все они в принципе готовы к вступлению, и намеченный срок расширения ЕС сдвигать не придётся. Это – хорошая новость. Но указывают составители доклада и на целый ряд проблем в некоторых странах, решить которые едва ли удастся в оставшиеся семь с небольшим недель.

Эффективность власти, правовая безопасность, коррупция

Эти проблемы серьезно беспокоят уполномоченного Европарламента по делам расширения Союза, немецкого христианского демократа Эльмара Брока (Elmar Brok). По его словам, административные структуры работают еще не так, как необходимо для обеспечения контроля и выработки программ под субсидии Евросоюза на структурные проекты. Далеко не везде обеспечена надежная правовая безопасность, что мешает притоку инвестиций. Ощущается дефицит доверия к судебной системе этих стран. Существенную роль играет и проблема коррупции, которая отчасти является следствием двух первых, - подчёркивает европейский парламентарий.

Особенно беспокоит Эльмара Брока ситуация в Польше, где тесно переплелись экономика и политика, что представляет собой весьма питательную почву для коррупции. А она, в свою очередь, ведет к дискредитации политического класса и социальному недовольству. Польша упомянута в итоговом отчете и как страна, где до сих пор не полностью соблюдаются в сельском хозяйстве строгие природоохранные нормы ЕС. Есть проблемы и в других будущих членах ЕС, но Польша – самая крупная из них, а потому её трудности приобретают особый вес.

"Для получения разрешения на коммерческую деятельность в ряде стран принято платить взятки, что часто в коррупции замешаны государственные структуры, из-за чего в Словакии, например, уходят в отставку министры. Или тот же скандал вокруг президента Литвы, который, очевидно, сам коррумпирован и имел связи с мафиозными российскими группировками. То есть речь идёт не только о коррупции на местном уровне, но и в высших эшелонах власти", - заявил Эльмар Брок.

Расширение ЕС и германский опыт

В целом же Эльмар Брок исходит из того, что процесс адаптации новых стран к стандартам Евросоюза займет несколько лет: "Мы знаем это по опыту новых федеральных земель Германии. Бывшая ГДР тоже не со дня на день вышла на западногерманский уровень. Трудности есть до сих пор, несмотря на массированную поддержку. На этом примере видно, насколько велики проблемы".

Что думают бизнесмены

Несколько иначе оценивают ситуацию практики – те немецкие деловые люди, которые, не дожидаясь решения всех проблем, рискнули вложить свои деньги, ну, например, в странах Балтии. Управляющий делами филиала немецкого Объединенного Вест-Банка в Литве Йорн Лист заявил, что одно из очевидных преимуществ здесь – это высокий уровень образования молодых людей, работающих в технической и экономической сферах, хорошие знания английского языка. "В Литве есть полная правовая защищенность, валюта здесь стабильная. Поэтому страна весьма привлекательна для инвесторов. При этом в долгосрочной перспективе им следует ориентироваться не на пока еще низкую цену рабочей силы здесь, а на Литву – как на мост между Западной Европой и нашими соседями на Востоке", - полагает Йорн Лист.

В Литве действуют уже 1200 немецких фирм, в Латвии – 900, в Эстонии – только 300. Там рынок плотно охватили скандинавские коммерсанты. Хотя именно Эстония, по оценке экономических экспертов, является наиболее рыночно продвинутой страной. Правительство проводит весьма либеральную экономическую политику, отменило импортные пошлины, снизило дотации сельскому хозяйству и прочие субсидии.

Никита Жолквер