Вопреки требованиям некоторых восточноевропейских стран, Евросоюз не стал вводить санкции против России в ответ на ее действия на Кавказе, хотя они и были названы "неадекватными, противоречащими международному праву и неприемлемыми". На саммите ЕС в Брюсселе принято, однако, решение возобновить переговоры о новом партнерском соглашении с Россией только после того, как российские военные будут полностью выведены с основной территории Грузии.

Ангела Меркель - за взвешенный подход

Канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel) назвала принятые на саммите решения "выдающимся компромиссом". Она считает, что тем самым Европейский Союз проявил ответственный подход, который заключается в том, что с одной стороны, в создавшейся ситуации нельзя просто возвращаться к прежней повестке дня, а с другой, - следует продемонстрировать желание продолжать диалог с Россией.

Глава правительства ФРГ исходит из того, что благодаря такому взвешенному подходу "можно будет урегулировать некоторые из проблем, в часности, вывод российских солдат из Поти и Сенаки".

По мнению немецких аналитиков, Москва, однако, не будет торопиться с выполнением ранее взятого на себя обязательства и, чтобы сохранить лицо, вернет российских военных на позиции, которые они занимали до начала боевых действий в Грузии, только после очередного раунда переговоров лидеров ЕС в Кремле.

Ялтинская глава истории закрыта

8 сентября, согласно принятому на саммите в Брюсселе решению, в Москву вновь отправятся председательствующий в Евросоюзе президент Франции Николя Саркози. Его будут сопровождать глава Европейской комиссии Жозе Мануэл Баррозу и верховный представитель по внешней политике и безопасности Евросоюза Хавьер Солана.

Свою позицию Николя Саркози изложил однозначно: "Должо быть ясно, что несоразмерная военная операция России против Грузии и признание Москвой независимости грузинских провинций Абхазии и Южной Осетии, - заявил он после саммита в Брюсселе, - вызвали глубокую озабоченность в Европе. Возврат к политике раздела сфер влияния недопустим. Ялтинская глава в истории закрыта".

Решение ЕС - предупредительный выстрел

По словам председателя парламентской группы ХСС в бундестаге Петера Рамзауэра (Peter Ramsauer) Евросоюзу удалось выработать согласованную и обдуманную позицию в отношении России. Решение отложить очередную встречу в рамках Совета ЕС-РФ - это "серьезный предупредительный выстрел", и мяч теперь на российской половине поля.

Рамзауэр считает, что признав независимость Южной Осетии и Абхазии, сохраняя своих военнослужащих на основной территории Грузии, Москва сама загоняет себя в угол. В ее же собственных интересах соблюдать международно-правовые обязательства и выполнять все положения подписанного по инициативе французского президента шестипунктного соглашения о перемирии.

Петер Рамзауэр убежден, что без России невозможно развязать кавказский узел, а потому было политически правильно не рвать диалог с Москвой, размахивая жупелом санкций. "Санкции делу не помогут, - заявил он, поскольку существует взаимозависимость". Пример тому - обвал на российской бирже.

Ошибочным было бы в этой ситуации, считает Петер Рамзауэер, и ускорять процесс присоединения Грузии к НАТО или к ЕС. Грузия еще далека от выполнения соответствующих критериев членства в этих организациях. То же самое относится к Украине, добавил он.

С Грузией надо вести критический диалог

Оценивая решения, принятые на саммите ЕС, министр иностранных дел Люксембурга Жан Ассельборн высказался против того, чтобы ограничиваться критикой России. Необходимо выяснить, какую роль сыграла также Грузия в эскалации конфликта на Кавказе.

Ассельборн считает правильным оказать Грузии гуманитарную помощь, ввести визовые облегчения для поездок грузинских граждан в страны ЕС, включить страну в европейскую зону беспошлинной торговли. Но это не отменяет необходимости вести и критический диалог с Тбилиси, подчеркнул он.

Такой диалог должен охватывать два аспекта. Первый - это укрепление демократии в Грузии, а второй, не менее важный - определение ее роли и ответственности в этом конфликте.

"По той информации, которой мы располагаем, в том числе о ходе военных действий - заявил Жан Ассельборн в интервью берлинской радиостанции RBB,- известна не вся правда. Еще предстоит разобраться в том, почему конфликт перешел в вооруженное столкновение. И на саммите ЕС некоторые страны однозначно потребовали разъяснений".

Поиском истины, среди прочего, займется миссия наблюдателей от Евросоюза, которую решено направить в Грузию.

Санкции не сняты с повестки дня

Говоря о решении ЕС заморозить переговоры о новом партнерском соглашении с Россией, Жан Ассельборн отметил, что "Россия знает, что и в экономическом, и в политическом плане она нуждается в Евросоюзе. В ее интересах сотрудничество и доверительные отношения с ЕС, а не конфронтация и взаимные подозрения. А потому Россия наверняка выведет свои войска с основной территории Грузии".

Если же Россия не выполнит взятые на себя обязательства, то Евросоюз оставляет за собой возможность все-таки прибегнуть к инструменту санкций. Президент Польши Лех Качиньский, в частности, заявил, что 15 октября, на следующем саммите ЕС снова будут обсуждаться меры воздействия на Россию, в том числе санкции, если она проигнорирует требование соблюдать соглашение о перемирии и не выведет свои войска с основной территории Грузии.

Никита Жолквер