Суд подтвердил обязанность всех стран ЕС принимать беженцев
26 июля 2017 г.
Все страны ЕС должны выполнять соглашение о перераспределении нелегальных мигрантов, говорится в экспертизе, подготовленной в Люксембурге.
Реклама
Спустя два года после того как в Европу устремился мощный поток беженцев, Европейский суд подтвердил действующие правила ЕС по приему нелегальных мигрантов. В распределении беженцев должны участвовать все страны ЕС, включая Венгрию и Словакию, говорится в заключении суда в Люксембурге, обнародованном в среду, 26 июля.
Автор экспертизы, генеральный адвокат Ив Бо рекомендовал суду отклонить иски Будапешта и Братиславы против решения ЕС, обязывающего страны сообщества принимать беженцев. Бо отклонил все аргументы истцов. По его мнению, у касающегося перераспределения беженцев соглашения имеются достаточные правовые основания, и в процессе его принятия, вопреки заявлениям Словакии и Венгрии, не было допущено ошибок. Кроме того, оно "действенно и соразмерным образом" помогает Италии и Греции урегулировать кризис, связанный с наплывом беженцев, говорится в документе.
Официальное решение суда по этим искам ожидается осенью. Как отмечает dpa, в большинстве случаев судьи в Люксембурге следуют рекомендациям авторов подобных экспертиз.
Решение о перераспределении беженцев между странами ЕС было принято в сентябре 2015 года. Венгрия и Словакия, а также Чехия и Румыния проголосовали против, однако большинство стран Евросоюза его поддержали.
Суд разъяснил понятие "нелегального пересечения границы"
В тот же день Европейский суд разъяснил понятие "нелегальное пересечение границы", являющееся одним из главных пунктов европейского законодательства по приему беженцев. Он отклонил жалобу одного сирийца и двух афганских семей, которые в 2015 и 2016 годах прибыли на территорию ЕС, перейдя через границу Хорватии. Власти этой страны, не справлявшиеся с потоком беженцев, организовали транспортировку мигрантов в Словению, где сириец подал ходатайство о предоставлении убежища. Афганские семьи из Словении уехали дальше в Австрию и подали свои документы там.
Словенские и австрийские власти отказались принимать ходатайства и отправили беженцев обратно в Хорватию. Нелегалы в свою очередь сочли, что они оказались в этих странах легально, поскольку хорватские власти помогли им с дальнейшим путешествием. Европейский суд признал правильность действий Вены и Любляны. В этом случае также действует регламент ЕС по приему беженцев "Дублин-III", подчеркнули судьи.
Принятый в 2013 году регламент "Дублин-III" предписывает рассмотрение ходатайства по предоставлению убежища в той стране, через которую нелегальный мигрант въехал на территорию ЕС. В Евросоюзе идет дискуссия о справедливости этого правила, поскольку тем самым Центральная Европа оказывается фактически закрытой для беженцев, а основную нагрузку принимают на себя страны, находящиеся на границах ЕС.
Смотрите также:
Несбывшиеся мечты: беженцы в Германии и проституция
01:45
Фото, которые напоминают о судьбе беженцев
Фотографии беженцев, поток которых хлынул в Европу в 2015-2016 годах, сильно повлияли на общественное мнение. Ранее бегство и страдания людей не были запечатлены в таком объеме.
Фото: Narciso Contreras, courtesy by Fondation Carmignac
Первая цель - выжить
Убегая от войны и горя в 2015-2016 годах, сотни тысяч человек, прежде всего из Сирии, устремились в Европу через Турцию и Грецию. На греческих островах Самос, Лесбос, Хиос все еще находятся около 10 000 беженцев. С января по май 2017 года туда прибыли еще более 6 000 человек.
Фото: Getty Images/AFP/A. Messinis
Пешком в Европу
Миллионы мигрантов пытались в 2015-2016 годах попасть в Западную Европу из Греции и Турции по так называемому "балканскому маршруту": пешком через Македонию, Сербию, Венгрию. Поток беженцев прекратился лишь тогда, когда многие страны закрыли свои границы и маршрут перестал действовать. Сегодня беженцы устремляются в Европу по Средиземному морю. Их морской путь начинается у берегов Ливии.
Фото: Getty Images/J. Mitchell
Снимок, который потряс мир
Эта фотография в сентябре 2015 года потрясла весь мир: на один из турецких пляжей волнами вынесло тело утонувшего трехлетнего сирийского мальчика Айлана Курди. Фото появилось во всех социальных сетях и стало символом миграционного кризиса и трагедии сирийских беженцев.
Фото: picture-alliance/AP Photo/DHA
Последняя попытка
Зная, что путь в Европу скоро будет закрыт, тысячи беженцев в отчаянии пытались добраться до Хорватии в переполненных поездах и автобусах. Несколько дней спустя, в октябре 2015 года, Венгрия официально закрыла свои границы. Одновременно на территории страны появился лагерь, в котором вынуждены были жить беженцы, ожидая официального разрешения о предоставлении им убежища в ЕС.
Фото: Getty Images/J. J. Mitchell
Нападения на беженцев
Этот кадр в сентябре 2015 года вызвал всеобщее возмущение: венгерская журналистка Петра Ласло подставила подножку бегущему сирийскому мужчине, который нес на руках своего сына. Он пытался прорваться через полицейский кордон недалеко от границы Венгрии с Сербией. На самом пике миграционного кризиса все громче стали звучать голоса недовольных хлынувшим в Европу потоком беженцев.
Фото: Reuters/M. Djurica
Официальное закрытие границ
Официальное закрытие "балканского маршрута" в марте 2016 года привело к беспорядкам и столкновениям с полицией на участках границ, где застряли тысячи беженцев. Многие пытались пересечь границы, минуя контроль, как, например, эта группа беженцев на границе Греции и Македонии.
Ребенок в пыли и крови - это фото 5-летнего Омрана из Алеппо шокировало общественность и в 2016 году стало символом ужасов гражданской войны в Сирии и страданий мирных жителей. Год спустя в социальных сетях появились фото и видео этого же мальчика с отцом, но уже улыбающегося и здорового. А сторонники Башара Асада раскритиковали Запад за то, что первый снимок был использован в целях пропаганды.
Фото: picture-alliance/dpa/Aleppo Media Center
Неизвестность в чужой стране
Под проливным дождем сирийский беженец несет на руках свою дочь в греческом Идомени на границе с Македонией. Он надеется, что его семья вскоре окажется в безопасности. Согласно дублинским соглашениям, прошение о предоставлении убежища может быть подано мигрантами лишь в той стране ЕС, которую они пересекают первой. Поэтому многих беженцев отправляют обратно.
Фото: Reuters/Y. Behrakis
В надежде на помощь
Германия остается целью номер один для большинства беженцев, хотя вследствие большого потока желающих получить убежище в ФРГ миграционная политика страны была ужесточена. Ни одно государство ЕС не приняло столько беженцев, сколько Германия - около 1,2 млн человек. Многие вновь прибывшие безмерно благодарны канцлеру Ангеле Меркель за проводимую ею миграционную политику.
Фото: picture-alliance/dpa/S. Hoppe
Ликвидация лагеря в Кале
На севере Франции, в Кале, в октябре 2016 года власти ликвидировали стихийный лагерь беженцев. При этом в нем вспыхнул пожар. Около 6 500 беженцев, проживавших здесь, должны были отправиться в другие места. Спустя полгода после ликвидации лагеря гуманитарные организации сообщили о множестве несовершеннолетних, которые находятся в окрестностях Кале, не имея крыши над головой.
Фото: picture-alliance/dpa/E. Laurent
Морские патрули, спасающие беженцев
Несмотря на огромный риск, многие беженцы, спасаясь от войны и нищеты, решают добраться в Европу по морю. Резиновые лодки с мигрантами регулярно терпят бедствие в Средиземном море. Только в 2017 году 1 800 человек, отважившихся на такое опасное путешествие, утонули в море. В 2016 году число погибших составило 5 000.
Фото: picture alliance/AP Photo/E. Morenatti
Бесправие и отчаяние беженцев в Ливии
Тысячи человек из Северной Африки и Ближнего Востока находятся в лагерях для беженцев на территории Ливии, стремясь добраться до Европы по морю. Бизнес контрабандистов и торговцев людьми здесь процветает. По данным гуманитарных организаций, в лагерях для беженцев чудовищные условия существования. Проституция и современное рабство - не редкость. Но все же люди надеются на лучшее будущее в Европе.
Фото: Narciso Contreras, courtesy by Fondation Carmignac