Переговоры с Турцией о вступлении в ЕС были приостановлены в декабре после почти года споров по кипрскому вопросу. Хотя Евросоюз открыто высказался за принятие Турции в свои члены, перспективы страны в этом направлении на данный момент весьма неопределенны.

Зато после долгого летнего затишья Европа все же открыла двери для Болгарии и Румынии. Несмотря на то, что не все необходимые реформы внутри стран были проведены, еще два бывших социалистических государства могут вступить в ЕС.

Канцлер Австрии Вольфганг Шюссель заявил, что дальнейшее расширение Евросоюза хотя и является возможным, должно сопровождаться обстоятельным взвешиванием всех "за" и "против". "Мы не должны предъявлять к Европе завышенные требования", - считает Шюссель.

ЕС и Россия

Другого рода проблемы возникли у Евросоюза в связи с временным прекращением поставок газа из России на Украину. Переговоры ЕС с Россией были сорваны из-за вето, наложенного Польшей. Отношения становились все больше напряженными. Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу призвал к компромиссу, назвав диалог единственно возможной формой общения с Россией.

В ЕС критично относятся к введенной в России блокаде против Грузии, а также к препятствованию, оказываемому западным энергетическим компаниям. Среди прочего, Евросоюз требует официального объяснения случаев убийств журналистов и противников правительства.

ЕС на Ближнем Востоке

Отношения с палестинским правительством ЕС прекратил, ХАМАС считается террористической организацией. Премьер-министр Исмаил Ханийя не получит денег из Брюсселя. Помощь "ближневосточного квартета", в который наряду с ЕС входят США, ООН и Россия, будет поступать напрямую нуждающимся палестинцам. В 2006 году для решения социальных проблем поступила рекордная сумма - 350 миллионов евро.

Определенную дистанцию занимает ЕС по отношению к Израилю в связи с его военными действиями в Ливане. Некоторые члены ЕС пытались в рамках программы ООН установить перемирие между Израилем и организацией "Хезболлах". Был установлен патруль ВМФ Германии у побережья Ливана.

В связи со спорной ядерной программой Ирана ЕС прервал переговоры с Тегераном, длившиеся не один год. Министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier) заявил по этому поводу, что нельзя "садиться за стол переговоров, если нет взаимного доверия сторон".

Для обеспечения безопасности первых демократических выборов в Конго на территорию этой центральноафриканской страны были высажены солдаты бундесвера. Их миссия успешно завершилась, накануне Рождества служащие вернулись домой

Новые законы

Одновременно было принято два закона, проекты которых долго обсуждались в связи с их важным значением для европейского внутреннего рынка: закон о применении химикалий и закон о едином рынке сферы услуг. В будущем в 27 государствах-членах ЕС подразумевается выравнивание условий функционирования этой сферы. По словам еврокомиссара по вопросам внутреннего рынка Чарли Маккриви, "сектор сферы услуг является решающим в экономике".

В европейской химической индустрии в ближайшие годы должно быть протестировано 30 тысяч веществ. Окружающей среде и потребителям должна быть гарантирована безопасность. Противники опасаются, что вступление закона в силу обернется бюрократическими проволочками.

Среди важных решений для борьбы с терроризмом - введение ограничения на провоз ручной клади пассажиров, вылетающих из европейских аэропортов.

Проект Конституции - главная задача будущего

НАТО пытается контролировать ситуацию в Афганистане. Однако, несмотря на присутствие на территории страны почти 30 тысяч солдат союзников, движение "Талибан" набирает силу.

Проект европейской конституции откладывается на следующий год. Надежды на решение этого вопроса связываются с председательством Германии в ЕС. Канцлер Ангела Меркель намерена разрешить эту проблему, так как, по ее словам, без конституции "нет реформ, нет расширения, нет прогресса". К выборам в Европарламент в 2009 году текст должен быть готов. (пм)