К будущим финансовым кризисам надо готовиться сегодня. В Евросоюзе такой подготовкой занимается влиятельный Комитет министров финансов и экономики стран ЕС, в заседаниях которого участвуют также председатели эмиссионных банков ЕС.

В минувшие выходные главные европейские финансисты заседали в Хельсинки. Итоговый документ этого заседания получила редакция газеты Financial Times Deutschland (FTD), которая и сообщает, какой новый инструмент преодоления последствий финансовых кризисов может приобрести Евросоюз. Предлагается, в частности, выработать формулу, которая позволяет заранее определить для всех членов ЕС степень их участия в расходах на покрытие ущерба от банкротства крупных европейских банков.

Слабое звено

Повод для размышлений на эту тему дало исследование, проведенное в апреле в Евросоюзе Европейским Центробанком, министерствами финансов отдельных стран ЕС и контролирующими органами ЕС. В ходе этого исследования отрабатывались различные модели возможных последствий финансовых кризисов для Европы.

Эксперимент показал: отсутствие механизма распределения расходов на покрытие ущерба от финансового коллапса может стать большой проблемой для ЕС. Особенно в том случае, цитирует FTD отчет Комитета министров финансов и экономики стран ЕС, когда "появится необходимость в оказании экстренной помощи Центробанку, испытывающему трудности с ликвидностью, и (или) помощи обанкротившемуся правительству, требующих значительных капиталовложений, несоразмерных с внутренним валовым продуктом (ВВП)".

Поскольку речь идет об общественном достоянии, подчеркивается в отчете, очень важно, чтобы механизм преодоления финансовых кризисов с помощью государственных ресурсов работал на условиях "справедливости и последовательности".

Приглашение к безответственности

Против идеи выработки формулы распределения расходов на покрытие ущерба в случае коллапса европейской банковской системы выступают Германия и Великобритания. "Если мы заранее определим, кто и сколько будет платить в случае кризиса, то буквально подтолкнем банки к безответственному поведению", - говорится в правительственных кругах в Берлине.

Председательствующая в настоящее время в ЕС Финляндия не намерена, однако, отказываться от этой идеи, сообщает FDT. "Нам нужно время, чтобы обдумать все это внутри ЕС. Не стоит торопиться с выводами", - заявил газете госсекретарь финского министерства финансов Пертти Раухио.

Поэтапные испытания

По итогам проведенного в апреле исследования, участники влиятельного финансового органа Евросоюза пришли к выводу, что отдельные страны в составе ЕС перестали заниматься оптимизацией своих собственных национальных механизмов преодоления кризисных ситуаций. "Прогресса в этой области в большинстве стран не наблюдалось с 2004 года", - констатировали тогда эксперты.

В новом отчете указывается также, что недостаточно слаженная работа финансовых органов отдельных стран-членов ЕС угрожает стабильности всей финансовой отрасли Евросоюза. Ввиду всех этих недостатков Комитет министров финансов и экономики стран ЕС поручил всем субъектам ЕС составить к 2008 году планы экстренного реагирования в условиях финансовых кризисов.

Затем эти планы будут отработаны в ходе испытательных тренировок с участием контрольных финансовых органов и центробанков отдельных стран. И, наконец, в 2009 году в масштабах всего ЕС будет проведено испытание на готовность Европы к отражению финансовых кризисов. (эв)