В Брюсселе на данный момент нет единого мнения относительно того, каким должен быть состав белорусской делегации в "Евронест" - Парламентской Ассамблее программы ЕС "Восточное партнерство". Аналитики сдержанно оценивают шансы белорусских оппозиционеров попасть в "Евронест", а чиновники на условиях анонимности объясняют настоящие цели "Восточного партнерства".

Проекты и резолюции

Идею привлечь к сотрудничеству парламенты стран – участников программы "Восточное партнерство" выдвинули Великобритания, Испания, Литва, Польша и Швеция. Организованная ими рабочая группа по созданию Парламентской Ассамблеи "Восточного партнерства" была сформирована 23 октября 2009 года в Стокгольме. Эта группа в течение 6 месяцев должна разработать принципы и рабочие механизмы ассамблеи.

14 января этого года в Брюсселе прошло первое заседание рабочей группы. На нем были обсуждены подготовленные Европарламентом документы и предложения стран-партнеров. Согласно проекту, в "Евронест" должны войти 60 депутатов Европарламента и по 10 представителей от каждой из 6 стран-партнеров - Украины, Молдавии, Грузии, Армении, Азербайджана и Беларуси.

Между тем, 17 декабря прошлого года на пленарном заседании Европарламент большинством голосов принял резолюцию, в которой говорится: "Диалог по "Евронест" должен быть продуктивным. Беларусь будет приглашена к полноценному участию, когда парламент страны будет избран в результате свободных выборов. Пока же все решения, принятые в отношении делегации Беларуси, промежуточные".

Разные мнения

Несмотря на столь категоричное решение, разные европейские страны по-разному смотрят на приглашение депутатов белорусской Палаты представителей в "Евронест".

"Представители парламентов ряда стран ЕС не согласны с тем, что делегация Беларуси должна состоять только из депутатов нынешнего белорусского парламента. И, конечно же, Европейский Парламент также с этим не согласен", - сообщил Deutsche Welle официальный представитель Европарламента.

Однако при этом он сделал неутешительный вывод о том, что собственно Европарламент "не имеет прямого отношения к этому вопросу", так как в данном случае вся практическая деятельность зависит от политики Европейской комиссии - фактического инициатора "Восточного партнерства".

Финансовые барьеры

Так что, евродепутатам предстоят нелегкие поиски компромисса о составе белорусской делегации в "Евронест". По мнению экспертов, вариант, при котором белорусская оппозиция может войти в той или иной пропорции в состав парламентской делегации от Беларуси, практически исключен. Аналитики уверены, что едва ли официальный Минск согласится оплачивать из госбюджета участие в "Евронест" представителей оппозиции.

Комментируя нынешнюю ситуацию с Беларусью, еврокомиссар по вопросам расширения и политики добрососедства Штефан Фюле заявил, что стране "предстоит пройти большой путь, чтобы присоединиться к программам Евросоюза". По словам Фюле, на сегодня формально Беларусь является участницей только программы ЕС "Восточное партнерство" и парламентская ассамблея - лишь "одна из возможностей придать импульс всей политике".

Соседи, не мешающие жить

Наблюдатели указывают на трудности, которые ожидают реализацию "Восточного партнерства". В частности уже проведено сокращение финансирования некоторых проектов. А сама Парламентская Ассамблея, судя по заявлениям депутатов из стран-участниц, выступающих против обсуждения в "Евронест" региональных конфликтов, в частности, карабахской проблемы, рискует, как предупреждают аналитики, превратится в утомительную говорильню о демократии, экономической интеграции и расширении контактов между народами.

В частной беседе ответственный чиновник Европейской комиссии, пожелавший остаться неизвестным, высказался еще более определенно. Позиция ЕС, сказал он, заключается не в том, чтобы страны-участницы "Восточного партнерства" в обозримом будущем вошли в Европейский союз. "Скорее всего, нам надо просто обезопасить свои границы, чтобы эти соседи не мешали нам тихо жить", - объяснил чиновник.

Автор: Леонид Сокольников, Брюссель
Редактор: Владимир Дорохов