Закон об адвокатуре в Беларуси: предложения БХК не учтены
13 июня 2017 г.
Палата представителей Беларуси приняла в окончательном, втором чтении поправки в закон об адвокатуре. Предложения гражданского общества в документе не учтены.
Реклама
Депутаты Палаты представителей Беларуси во вторник, 13 июня, без обсуждения приняли во втором чтении поправки в закон об адвокатской деятельности. Теперь законопроект должен быть одобрен верхней палатой парламента - Советом Республики, а затем подписан президентом страны Александром Лукашенко. Если сенаторы и президент не вернут документ на доработку, что происходит крайне редко, он приобретет силу закона в той редакции, за которую единогласно проголосовали депутаты. В справке к законопроекту говорится, что после первого чтения "замечаний и предложений от депутатов Палаты представителей не поступило" и что "замечания Совета министров Республики Беларусь учтены".
Предложения БХК "потерялись"
Между тем 16 марта состоялось совместное заседание профильных комиссий обеих палат Нацсобрания Беларуси, где были рассмотрены 22 предложения Белорусского Хельсинкского комитета (БХК) о поправках в закон об адвокатской деятельности, и некоторые из них были одобрены. Однако, как сообщила корреспонденту DW одна из депутатов Палаты представителей на условиях анонимности, одобренные комиссией предложения правозащитников не прошли согласования "наверху".
Председатель комиссии по законодательству Палаты представителей Наталья Гуйвик, которая представляла поправки в закон об адвокатуре во втором чтении, в интервью DW отказалась комментировать "пропажу" поправок от БХК. Вместо этого она посоветовала гражданскому обществу выступать со своими инициативами на первоначальной стадии, еще до внесения законопроектов в Палату представителей в первом чтении, потому что именно тогда принимается концепция законопроекта.
Погоняйло: Закон стал хуже
"Мы критиковали закон за гиперконтроль за адвокатами со стороны Минюста", - рассказал в интервью DW представитель БХК Гарри Погоняйло. По его словам, принятые поправки дают Белорусской республиканской коллегии адвокатов возможность усилить контроль за адвокатами. "Закон стал еще хуже для адвокатов, так как их возможности не расширились, а контроль за их деятельностью усилился", - посетовал правозащитник.
Чтобы работать в Беларуси адвокатом, необходимо получить соответствующую лицензию в министерстве юстиции и состоять в одной из территориальных коллегий. В 2011 году в ходе процессов по делу кандидатов в президенты и участников акций протестов около 10 адвокатов были лишены Минюстом лицензий, исключены из коллегий адвокатов или не прошли переаттестацию.
Смотрите также:
Как живется белорусам: цифры и факты
Какова средняя зарплата и пенсия в Беларуси? Сколько ее жители платят за ЖКХ и насколько высок уровень безработицы в стране? DW собрала данные официальной статистики и белорусских СМИ.
Фото: picture alliance/dpa
Демография и география
В шести областях Беларуси проживают в общей сложности 9,5 млн человек, из них горожан - 7,4 млн. Трудоспособное население - 5,5 млн, однако Белстат насчитал экономически активных граждан на миллион человек меньше. Более четверти белорусов - пенсионеры. Средняя продолжительность жизни у мужчин 67 лет, у женщин 79 лет.
Фото: picture alliance/dpa
Социальная поддержка за счет штрафов?
Из бюджета 2017 года более 900 млн долларов (11% расходной части) будет выделено на социальную поддержку населения - помощь семьям с детьми, содействие в обеспечении жильем, выплату пенсий и поддержку молодежи. Это больше, чем в прошлом году. Почти столько же - 13,7% от общего объема - запланировано направить в доходную часть бюджета за счет штрафов.
Фото: picture alliance/dpa/V.Drachev
Зарплата в 500 долларов: "Украдите, найдите, откопайте!"
Средняя зарплата к 2017 году достигла 400 долларов, но ее покупательная способность упала за год на 4,5%. К февралю Александр Лукашенко пообещал жителям страны заработок в 500 долларов, пригрозив уволить министров за неисполнение его указания. Столько белорусы уже получали в 2014-м и в 2010-м годах перед президентскими выборами, но экономический кризис потом "съедал" треть долларового эквивалента.
Фото: picture alliance/dpa/ITAR TASS/V. Rymakov
Кто сколько зарабатывает
Самая высокая средняя зарплата у белорусов, занятых в сфере IT-технологий: до 1750 долларов. У работников воздушного транспорта, финансистов и депутатов парламента - до 1,3 тыс долларов. Работники здравоохранения и образования получают от 270 до 320 долларов. Меньше всех получают труженики села (около 250 долларов) и работники библиотек (220 долларов).
Фото: picture alliance/AP Photo/S.Grits
Бедность не порок?
Среднемесячный доход на душу населения в размере 300 долларов и выше имеют лишь 13% населения Беларуси. 6% жителей располагают доходами ниже бюджета прожиточного минимума, то есть, менее 87 долларов. К малообеспеченным относятся более 4% домашних хозяйств.
Фото: picture alliance/dpa/V.Drachev
Новые рабочие места и безработица
В 2016 году в Беларуси было уволено на 100 тыс человек больше, чем принято на работу. На бирже труда зарегистрировано 45 тыс безработных - 1% экономически активного населения. Пособие по безработице составляет 13 долларов в эквиваленте. Власти обещают создать 50 тыс рабочих мест, но независимые экономисты считают эту задачу невыполнимой без проведения реформ и улучшения условий для бизнеса.
Фото: picture alliance/dpa/RIA Novosti/V. Pesnya
Как выживать пенсионерам
Самая социально незащищенная категория населения - пенсионеры. Средняя пенсия по возрасту - около 150 долларов. Однако большинство пожилых людей получает в месяц не более 120 долларов. Белорусские власти в 2016 году решили ежегодно на 6 месяцев увеличивать возраст выхода на пенсию. К 2022 году он постепенно вырастет с 55 до 58 лет для женщин и с 60 до 63 лет для мужчин.
Фото: picture alliance/dpa/RIA Novosti/E. Eryomov
Рост стоимости услуг ЖКХ
С 1 января стоимость коммунальных услуг для семьи из 3 человек, проживающей в двухомнатной квартире, достигла 40 долларов, исчерпав установленный властями годовой лимит повышения в 5 долларов. Рост тарифов ЖКХ является одним из условий МВФ для выдачи Минску кредита на 3 млрд долларов. К концу 2017-го белорусы будут возмещать 75% затрат на ЖКХ, а к концу 2018-го - 100%.
Фото: DW/E. Daneyko
В лидерах по росту цен
Беларусь - на первом месте по росту цен на постсоветском пространстве в 2016 году. После деноминации, проведенной 1 июля и убравшей с белорусских рублей четыре нуля, цены на непродовольственные товары выросли в среднем на 10%, а на некоторые продукты питания и услуги - на 20-30%.