1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Закрытый "балканский маршрут" беженцев: выход из кризиса?

Никита Жолквер, Берлин7 марта 2016 г.

Участники кризисного саммита ЕС собирались объявить "балканский маршрут" беженцев закрытым. Канцлер ФРГ не считает, что таким образом можно преодолеть миграционный кризис.

Беженцы на границе Греции с Македонией
Беженцы на границе Греции с МакедониейФото: DW/D. Cupolo

Из Турции - морем на греческие острова, из Греции - в Македонию, оттуда через Сербию, Хорватию и Словению - в Австрию, а из Австрии - в ФРГ. Этим так называемым "балканским маршрутом" на протяжении нескольких последних месяцев шел поток беженцев в Германию. Теперь он почти полностью иссяк.

Сначала жесткие ограничения ввела на своей границе со Словенией Австрия, а следом за ней - по цепочке - практически полностью перекрыли путь беженцам на свою территорию и власти Македонии. В результате на греческой стороне ее границы образовалась пробка. Здесь скопились десятки тысяч мигрантов. И каждый день прибывают все новые. Ситуация обостряется. То и дело происходят стычки между беженцами и пограничниками.

Кризисный саммит

А что же канцлер ФРГ и лидеры ЕС, снова собравшиеся в этот понедельник, 7 марта, на кризисный саммит в Брюсселе? Участникам саммита предложен проект итогового коммюнике, в котором говорится, что поток беженцев вдоль "балканского маршрута" иссякает, что "этот маршрут теперь закрыт". И снова его открывать никто не собирается.

"Балканский маршрут"

Между тем не далее как в пятницу, 4 марта, после переговоров с французским президентом Франсуа Олландом канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel) критически оценивала блокировку "балканского маршрута".

Два дня спустя в интервью воскресной газете Bild am Sonntag Меркель подтвердила свою позицию, заявив, что односторонние решения, принятые Австрией и балканскими странами, "к сожалению, имеют крайне негативные последствия для Греции - нашего партнера и члена Шенгенской зоны".

Помощь Афинам

Но отношение к Афинам, требующим от партнеров по ЕС "разгрузить" Грецию от застрявших в ней беженцев, у Берлина двойственное. С одной стороны, Германия, а также председательствующие в ЕС Нидерланды поддерживают греческое желание справедливо распределить мигрантов по странам Европейского Союза. С другой - Меркель не готова вывозить мигрантов из Греции прямо в желанную для них Германию, как это было в сентябре прошлого года, когда беженцы оказались в похожей ситуации на венгерской границе.

Ангела Меркель на саммите ЕС 7 мартаФото: Reuters/F. Lenoir

Канцлер ФРГ указывает на то обстоятельство, что "не существует права на убежище в какой-либо конкретной стране". К тому же Афины, критически напоминает Меркель, к концу прошлого года не создали, как обещали, лагерей для беженцев на греческой территории на 50 тысяч мест.

Ситуация в Греции сложная, но решаемая, вторит канцлеру министр внутренних дел ФРГ Томас де Мезьер (Thomas de Maiziere). Ведь Германия и некоторые другие страны ЕС, по его словам, приняли у себя - в пересчете на душу населения - куда больше беженцев, чем Греция.

Тем не менее ЕС готов выделить в качестве экстренной помощи еще 700 миллионов евро, значительную часть которых предполагается использовать на строительство лагерей для беженцев в Греции. Кроме того, на саммите в Брюсселе речь идет и о смягчении условий, по которым Афинам были предоставлены кредиты для стабилизации финансовой ситуации в стране.

Ставка на Турцию

Констатация саммитом ЕС факта перекрытия "балканского маршрута" (если такая формулировка вообще сохранится в итоговом коммюнике в неизменном виде) не означает, что Ангела Меркель отказалась от своего курса.

Сирийские беженцы в ТурцииФото: DW/D. Cupolo

Она по-прежнему считает, что преодолеть миграционный кризис можно только объединенными усилиями Европейского Союза и Турции, укреплением внешних границ ЕС и ликвидацией причин, вынуждающих людей покидать свою родину. При этом на быстрый эффект она не рассчитывает, ее временной горизонт - год или даже два.

На Турцию, принципиальная договоренность с которой уже достигнута, Меркель делает ставку в первую очередь. Некоторые позитивные сдвиги на этом направлении уже есть. Так, на прошлой неделе - впервые с начала миграционного кризиса - в Турцию с согласия ее правительства были возвращены несколько сот беженцев из Марокко, Алжира и Туниса, которые отказались подавать заявление на убежище в Греции.

Но в обмен на готовность радикально перекрыть транзит беженцев и не выпускать их лодки из своих территориальных вод Анкара добивается не только увеличения финансовой помощи сверх уже обещанных Евросоюзом трех миллиардов евро, но и возобновления переговоров о вступлении в ЕС и его согласия регулярно вывозить из Турции определенную часть мигрантов из Сирии и Ирака. Называют уже и конкретные цифры - тысячу в день, то есть 365 тысяч в год.

В ночь на 8 марта ЕС достиг соглашения с Турцией по основным принципам разрешения миграционного кризиса. Его подробности еще должны быть доработаны. Обнародование документа должно состояться до следующей регулярной встречи лидеров Евросоюза, которая состоится в Брюсселе 17-18 марта.

Передышка перед выборами

Это то количество, с которым Германия сравнительно легко справится даже в одиночку. После миграционного аврала осенью прошлого года соответствующие немецкие службы получили кадровое пополнение, были реорганизованы и теперь, согласно источникам в правительственных кругах, способны обеспечивать прием и интеграцию до полумиллиона беженцев в год.

Вместе с тем временная передышка, вызванная закрытием "балканского маршрута", немецкому канцлеру именно на этой неделе очень кстати. В следующее воскресенье, 13 марта, в трех федеральных землях ФРГ пройдут парламентские выборы, на которых немецкие избиратели выразят свое отношение и к миграционной политике Ангелы Меркель.

Многие в Германии ратуют за ограничение притока беженцев. Оно на "балканском маршруте" и произошло. Вместо нескольких тысяч в день, прибывавших в Германию с осени прошлого года, теперь ее границу пересекают только несколько сот.

Смотрите также:

Пропустить раздел Еще по теме

Еще по теме

Показать еще
Пропустить раздел Топ-тема

Топ-тема

Пропустить раздел Другие публикации DW