Споры о запрете НДПГ идут давно. В том, что ультраправые - противники свободы и демократии, не сомневается никто. Но в демократическом правовом государстве свобода мнений и убеждений охраняется законом. Поэтому на пути запрета какой-либо политической партии стоят высокие преграды.

Первая попытка запретить Национал-демократическую партию Германии (НДПГ) в 2003 году не имела успеха по формальным причинам. В среду, 5 декабря, министры внутренних дел федеральных земель Германии на конференции в городе Ростоке приняли решение еще раз подать в Федеральный конституционный суд иск о запрете НДПГ.

Пропаганда ксенофобии, антисемитизма и шовинизма

НДПГ - маргинальная партия. Число членов, по оценкам Федерального ведомства по охране конституции не достигает даже 10 тысяч. Но партия сегодня представлена в парламентах двух федеральных земель: Саксонии и Мекленбурга-Передней Померании. Следовательно скрытых сторонников гораздо больше. Сама НДПГ называет себя правоконсервативной партией. Федеральное ведомство по охране конституции считает ее правоэкстремистской.

Профессор политологии Свободного берлинского университета Геро Нойгебауэр (Gero Neugebauer) подчеркивает, что НДПГ пропагандирует ненависть к иностранцам, антисемитизм и шовинизм. "Партия находится в фундаментальной оппозиции к демократии", - констатирует политолог.

Аргументы "за" и "против"

Почему же тогда НДПГ до сих пор не запрещена? В 2003 году Федеральный конституционный суд отклонил иск о запрете партии на том основании, что в составе и руководстве партии было много осведомителей Федерального ведомства по охране конституции, и значительная часть обвинительного материала строилась на их показаниях. Сейчас показаний осведомителей в деле нет.

Винфрид Хассемер (Winfried Hassemer) входил в состав Федерального конституционного суда, отклонившего иск о запрете НДПГ. В интервью общественно-правовой медиа-компании ARD он указывает, что для запрета необходимо доказать "агрессивную борьбу против демократии, агрессивные действия , направленные на враждебные конституции цели". "С другой стороны, - подчеркивает Винфрид Хассемер, - конституция очень осторожно подходит к запрету партий, чтобы исключить возможность скоропалительного запрета конкурирующих политических сил под надуманными предлогами. Демократия - это когда все партии, получившие голоса избирателей, участвуют в политическом процессе".

Министр юстиции Германии Сабине Лойтхойссер-Шнарренбергер (Sabine Leutheusser-Schnarrenberger) выступает против запрета НДПГ, но вовсе не потому, что считает ее "нормальной" партией, а потому, что доказать "агрессивно-воинствующие" выступления против демократического устройства страны крайне сложно. Победа НДПГ в суде невольно способствовала бы повышению престижа партии. Противники запрета указывают и на то, что в случае запрета члены НДПГ просто придумают себе новое название. Кроме того, указывают критики, запрет не устраняет коричневой идеологии, а ведь бороться надо именно с ней.

НДПГ - политическая вывеска террористов и убийц?

По сути, НДПГ - лишь одна из многих праворадикальных группировок. Ее вожаки упорно отвергают обвинения в участии в каких-либо насильственных действиях и уверяют, что это дело рук неких "автономных" групп, которые НДПГ не контролирует.

Вот, например, дело террористов из так называемого "национал-социалистического подполья". Их жертвами стали как минимум 10 человек. Главные преступники покончили с собой, но среди тех, кто предстанет перед судом, - и бывший заместитель председателя НДПГ в федеральной земле Тюрингия Ральф Вольлебен (Ralf Wohlleben). Однако, судя по всему, прямых доказательств связей между НДПГ и "национал-социалистическим подпольем" у следствия нет.

Процедура запрета может затянуться на годы

Рассмотрение дела в Федеральном конституционном суде может занять многие месяцы. Для запрета НДПГ за соответствующее решение должны проголосовать 6 из 8 членов суда.

Однако вожаки НДПГ уже заявили, что в случае запрета они подадут апелляцию в Европейский суд по правам человека. Его судебная практика основана на принципе, что запрет партии - это самый крайний метод, ultima ratio. Противники свободы и демократии готовы использовать для своей защиты все возможности, которые предоставляет им демократия. Так что весь процесс запрета может затянуться на долгие годы.

Кроме того, в ноябре руководство НДПГ уже сделало шаг на упреждение, обратившись в Федеральный конституционный суд с просьбой проверить деятельность собственной партии на соответствие Основному закону.