В Берлине вступит в силу закон о борьбе с дискриминацией. Он коснется госслужащих, работающих в городских структурах. Критики считают, что закон дискриминирует прежде всего полицейских.
Реклама
Участники массовых акций против насилия со стороны полиции в США могут позавидовать жителям Берлина - земельный закон о борьбе с дискриминацией, принятый в столице ФРГ на прошлой неделе, перекладывает на госслужащих доказательство их невиновности. И теперь берлинские полицейские опасаются, что станут объектом беспочвенных обвинений в дискриминации. А в других федеральных землях уже звучат призывы не командировать больше полицейских в Берлин, чтобы они не подпали под действие уникального для Германии закона.
Закон о борьбе с дискриминацией коснется госслужащих
В городском парламенте Берлина правит коалиция из трех партий: социал-демократов, "зеленых" и "левых". На прошлой неделе эта коалиция проголосовала за новый земельный закон о борьбе с дискриминацией. Сенатор Берлина по вопросам юстиции Дирк Берендт (Dirk Behrendt) от Партии "Союз-90/"зеленые", инициировавший законопроект, назвал его "огромным шагом в борьбе с дискриминацией на уровне города, со значением федерального масштаба".
"Это первый подобный закон в Германии - его принятие городской парламент отметил шампанским и воздушными шариками", - прокомментировала это событие газета Frankfurter Allgemeine Zeitung.
Закон предусматривает денежные компенсации в размере от 300 до 1000 евро гражданам, подвергшимся дискриминации со стороны госслужащих, работающих в городских структурах, к которым относится и берлинская полиция. Факт дискриминации должен быть установлен в судебном порядке.
Ключевой пункт закона - положение о том, что при наличии "убедительных показаний" потерпевшей стороны, госслужащие должны опровергнуть обвинения и доказать свою невиновность. По мнению критиков закона, это положение отменяет презумпцию невиновности не только для сотрудников силовых структур, но даже для учителей - школьники иностранного происхождения могут интерпретировать плохие отметки как дискриминацию.
Можно ли истолковать задержание наркодилера как факт дискриминации?
Со стороны полиции тоже звучат опасения: ведь спецоперации против арабских криминальных кланов и торговцев наркотиками африканского происхождения могут стать поводом для обвинений в дискриминации. "А ведь, по сути, мы имеем дело с дискриминацией самих полицейских, в отношении которых отменена презумпция невиновности", - комментирует пресс-секретарь профсоюза полиции Берлина Беньямин Ендро (Benjamin Jendro). По его словам, полицейские профсоюзы прорабатывают возможность обращения в Конституционный суд Германии с иском против берлинского закона. Критикует его и министр внутренних дел Германии Хорст Зеехофер (Horst Seehofer).
Закон еще не вступил в силу. Это произойдет в ближайшие три недели, после официальной публикации текста. Но уже сейчас, как говорит Беньямин Ендро, полицейским все чаще приходится сталкиваться с обвинениями в дискриминации даже в относительно безобидных ситуациях, например при проверке документов. Среди полицейских растут опасения в том, что госструктуры начнут перекладывать выплаты компенсаций за факты дискриминации на конкретных сотрудников.
Полицейские Берлина могут остаться без поддержки коллег
Каждый год в Берлине проходят порядка пяти тысяч митингов, демонстраций, спортивных мероприятий и других массовых акций, в ходе которых берлинской полиции требуется подкрепление из других регионов страны. Полицейские профсоюзы в федеральной земле Северный Рейн - Вестфалия уже призвали региональное МВД отказаться от такой помощи берлинским коллегам, чтобы не подставлять своих сотрудников, которые могут подпасть под действие нового закона.
"Власти Берлина приняли новый закон без консультаций с министерствами внутренних дел", - комментирует Ендро. По его словам, закон о борьбе с дискриминацией усложнит борьбу с преступностью.
Профсоюз советует полицейским протоколировать абсолютно все свои действия, а не только стандартные обыски и задержания, чтобы избежать непредсказуемых последствий в безобидных ситуациях, продолжает Беньямин Ендро. Спросит, например, на улице девушка у полицейского-мужчины, как куда-нибудь пройти, тот ошибется и укажет неправильную дорогу, а через три месяца получит иск о дискриминации по половому признаку. "Бюрократии в работе полиции станет больше, а сил на борьбу с преступностью - меньше", - считает Ендро.
Смотрите также:
Обыски у чеченцев в ФРГ и пролог к посланию Путина
01:55
11 самых "вредных" профессий в Германии
Как показал последний отчет головного объединения больничных касс Германии, больничный чаще всего берут те работники, чей труд не связан с цифровыми технологиями.
Фото: picture-alliance/dpa
1 место: уборка помещений
Синдром эмоционального выгорания, депрессии, стресс, - сегодня, когда речь идет о здоровье, принято в первую очередь говорить о психических проблемах, которые испытывают представители профессий, связанных с цифровыми технологиями. Однако чаще болеют люди, занятые физическим трудом. В верхней строчке рейтинга - специалисты по уборке. Они отсутствует на рабочем месте 23 дня в год.
Фото: picture-alliance/dpa
2 место: управление транспортными средствами
Остеохондроз, радикулит, геморрой, гастрит, ожирение, сахарный диабет, гипертония, сердечнососудистые заболевания, - еще не полный список профессиональных заболеваний, которыми страдают водители транспортных средств. Именно представители этой профессии занимают второе место в новом рейтинге. Среднестатистический водитель не выходит на работу по болезни 22 дня в год.
Фото: picture-alliance/dpa/dpaweb/M. Führer
3 место: транспортно-логистические процессы
Диспетчеры грузоперевозок, логисты, грузчики, экспедиторы отсутствуют на работе по болезни, в среднем, по 21,9 дня. В число профессиональных заболеваний работников этой сферы входят нарушения нервной системы, болезни опорно-двигательного аппарата, инфекционные заболевания.
Фото: picture-alliance/Bildarchiv
4 место: изготовление и обработка керамических и стеклянных изделий
В среднем, по 21,1 дня в год не выходят на работу по больничному такие специалисты. Вред их здоровью нередко наносят токсичные клеящие вещества, которые используются ими для закрепления керамической плитки, а также керамическая и стеклянная пыль, способная проникать в легкие в случае, если не соблюдаются правила техники безопасности и не используются респиратор и очки.
Фото: picture-alliance/dpa
5 место: производство пластика и деревянных изделий
Среднестатистический специалист таких компаний берет больничный 20,9 дня в год. При недостаточном соблюдении мер безопасности опасность для здоровья представителей этих профессий могут представлять химические средства, используемые для обработки выпускаемых изделий, а также деревянная стружка.
Фото: picture-alliance/dpa/P. Pleul
6 место: металлообработка
Металлурги, сталевары, прокатчики, литейщики, фрезеровщики, кузнецы, штамповщики и другие специалисты из этой сферы пропускают по болезни, в среднем, по 20,5 дня в год. Нередко они страдают болезнями опорно-двигательного аппарата. Опасность для их здоровья представляют также металлическая крошка и различные ядовитые субстанции, которыми обрабатывают изделия из металла.
Фото: picture-alliance/dpa/B. Pedersen
7 место: службы безопасности и сектор охраны
Охранники и телохранители не выходят на работу по болезни, в среднем, по 20,5 дня в год. Специалисты, охраняющие людей, ведущие контроль и наблюдение за определенными зонами, помещениями снаружи и внутри объектов, нередко жалуются на боли в спине, нарушение кровообращения, заболевания нервной системы.
Фото: Getty Images/AFP/J. MacDougall
8 место: текстильная и кожевенная промышленности
Среднестатистический представитель этой сферы отсутствует на работе по бюллетеню, в среднем, 20,1 дня в год. Такие специалисты подвержены заболеваниям дыхательной системы и аллергиям, развивающимся под воздействием химических веществ, которые используются для обработки выпускаемых изделий.
Фото: picture-alliance/dpa
9 место: строительная отрасль
Основные факторы, которые отрицательно сказываются на здоровье строителей, - это высокий уровень шума, большое количество пыли, тяжелый физический труд. Они могут вызвать такие заболевания, как грыжа, хроническая простуда, простатит, нарушения в работе опорно-двигательного аппарата. Как бы то ни было, среднестатистический работник строительной компании пропускает по болезни 19,7 дня в год.
Фото: picture-alliance/dpa/A. Dedert
10 место: спортивно-оздоровительный комплекс
Такие специалисты, как массажисты, физиотерапевты, косметологи, медицинские техники, отсутствуют по бюллетеню, в среднем, по 19,3 дня в год. За годы работы в подобных сферах можно приобрести такие профессиональные заболевания, как наружный эпикондилит плеч, теносинавит сухожилий, синдром запястного канала, а также столкнуться с проблемой профессионального выгорания.
Фото: Colourbox/Artem Furman
11 место: производство и переработка продовольственного сырья
Нередки случаи, когда в этой сфере приобретаются заболевания нервной системы, болезни сердечнососудистого аппарата, пищевые аллергии. Среднестатистический работник данной отрасли пропускает по болезни 18,8 рабочего дня.