В России повысилась политическая конкуренция, считают политологи. Но вовсе не силами оппозиции. В чем причина, и как это отразится на выборах и акциях протеста в регионах в 2019 году?
Реклама
Перемены, которые обещают российские власти, не совпадают с теми изменениями, которых на самом деле ждет общество, считают авторы "Мониторинга самочувствия регионов" , который в понедельник, 19 ноября, представили в Комитете гражданских инициатив (КГИ). Результат этого противоречия - протестное голосование на осенних региональных выборах, которое с большой вероятностью повторится в других регионах уже в 2019 году.
Вторая волна выборов: ждать ли сюрпризов, как в Приморье
Главный итог выборов второго полугодия - новый опыт, который приобрели избиратели, считают авторы доклада. "Люди убедились в том, что их голосование может привести к каким-то серьезным результатам. Что можно взять и "снести" непонравившегося губернатора. Это будет и тот фон, который определит кампанию 2019 года", - говорит соавтор доклада, профессор департамента политической науки НИУ ВШЭ Николай Петров. По его словам, протестное голосование - прямой результат подорванного доверия к нынешнему политическому режиму и запрос на перемены и новые лица в политике.
При этом рост политической конкуренции на выборах - это заслуга вовсе не оппозиции, говорится в докладе. Причина, скорее, в реакции общества на выросшие социально-экономические проблемы, включая повышение пенсионного возраста и общую экономическую напряженность.
Как власть понимает перемены
Один из самых заметных политических трендов последних двух лет - резкое ускорение обновления региональных элит, подчеркивают авторы доклада. С 2016 года, с учетом отставок, связанных с сентябрьскими выборами, главы администраций сменились в 45 регионах.
"Меняют не только там, где назрело, но и там, где в принципе можно было и не трогать", - говорит политолог Александр Кынев. Причем эти новые назначения "из Москвы" игнорируют не только мнение региональных элит, но и обычных граждан. Это сочетание авторы доклада считают "взрывоопасным": во всех четырех регионах, где в сентябре 2018 года главы проиграли выборы, в последние два года шли сопровождавшиеся скандалами "чистки" региональной элиты.
Кроме того, если перемены происходят за несколько дней до выборов, то к новому кандидату еще не успевают накопиться негативные чувства, поясняет Николай Петров. "Но после выборов люди понимают, что кадровая замена не улучшает их экономическое положение. Поэтому то, что приводило вчера к умиротворению, сегодня или завтра может играть обратную роль".
Публично эти кадровые замены преподносятся как стремление власти к переменам и обновлениям. Это парадоксальным образом работает в пользу оппозиции, убеждены эксперты. "Население постоянно слышит фразу - нужно обновляться, нужны перемены. Но попытка власти возглавить процесс обновления приводит к ситуации самосбывающегося пророчества, когда заменить хотят уже саму власть", - говорит Кынев.
Будут ли новые массовые протесты в 2019 году
С одной стороны, митинги против повышения пенсионного возраста были единственными протестными акциями с общенациональной повесткой. Сейчас они идут на спад и сложно прогнозировать что-то аналогичное по масштабу, говорится в докладе. Поэтому в 2019 году, как и в начале 2018 года, будет рост лишь локальных протестов. В список регионов "наиболее повышенного риска" эксперты включили нечерноземный центр России, Поволжье, а также южные регионы Сибири и Зауралья.
С другой, при общем неблагоприятном социально-экономическом фоне возможны протестные акции "на ровном месте", прогнозирует соавтор исследования, доцент факультета социальных наук НИУ ВШЭ Алексей Титков. Так случилось раньше с антикоррупционными митингами после расследований Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального в 2017 году.
Смотрите также:
Провал губернаторов-единоросов = поражение Путина
14:13
Навальный и Фонд борьбы с коррупцией: "Дворец для Путина", "Чайка" и другие расследования
Расследования ФБК Алексея Навального могли бы помочь российским властям в борьбе с коррупцией. Но пока они предпочитают бороться с создателем фонда. Галерея DW - о резонансных разоблачениях ФБК.
Фото: FBK
Навальный и его Фонд борьбы с коррупцией
Объектами расследований созданного Алексеем Навальным Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) становятся российские депутаты, члены правительства и доверенные лица президента РФ Владимира Путина. А с 2021 года - и сам президент. Резонансные фильмы-разоблачения ФБК об украденных миллиардах, незаконных сделках, дворцах и яхтах высокопоставленных чиновников и их семей привлекают внимание миллионов россиян.
Фото: picture-alliance/AP Photo/P. Golovkin
"Дворец для Путина. История самой большой взятки"
19 января 2021 года ФБК выпустил расследование о дворце на побережье Черного моря, который, как утверждают авторы, принадлежит президенту России Владимиру Путину. Дворец, стоимость которого оценивается в 100 млрд рублей, строится и содержится за счет госкомпаний "Роснефть" и "Транснефть", возглавляемых двумя ближайшими друзьями Путина - Игорем Сечиным и Николаем Токаревым.
Фото: Navalny Life youtube channel/AP Photo/picture alliance
Серия расследований в регионах России
В августе 2020 года Навальный начал публиковать серию расследований о региональных политиках - членах партии "Единая Россия", которые, по его данным, обогащались на бюджетные деньги. Целью Навального было при этом не допустить их переизбрания в региональные парламенты в единый день голосования 13 сентября. Перед отравлением "Новичком" он успел снять две части этой серии - в Новосибирске и Томске.
Фото: picture alliance/RIA Novosti
Богатая мама московского лидера единороссов
В июле 2019 года ФБК обнаружил у родственников секретаря московского отделения "Единой России" Андрея Метельского недвижимость за границей и в Москве, а также активы на сумму, превышающую 5,7 млрд рублей. По данным ФБК, активы записаны на мать депутата - Эльдибитту Метельскую, на его сына Андрея.
Фото: Reuters/E. Korniyenko
Кто правит в Карачаево-Черкессии
21 февраля 2019 года ФБК опубликовал материалы о коррупции в руководстве Карачаево-Черкесии, подробно останавливаясь на одном из местных кланов - Каитовых. Расследователи, к примеру, выяснили, что расположенным в Черкесске особняком, стоимость которого они оценили в 1 миллиард рублей, владеет 17-летний Ансар Каитов. Его многочисленные родственники - силовики и чиновники.
Фото: navalny.com
Как живут цари госкорпораций
Фигурантами совместного расследования ФБК с Insider стали главы "Роснефти", "Газпрома", "Транснефти" и "Ростеха". Они, утверждается в материале ФБК от 12 октября 2018 года, владеют недвижимостью на сотни миллионов рублей, при этом все имущество "было приобретено на деньги из госбюджета, а своими постами они обязаны давнему знакомству с Владимиром Путиным".
Фото: Reuters/Sergei Karpukhin
Глава Пенсионного фонда. Миллиардер
Глава Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов - миллиардер, уверены авторы расследования ФБК от 30 августа 2018 года. По данным фонда, в общей сложности Дроздов и его семья владеют недвижимостью на сумму почти миллиард рублей. В ФБК выяснили, что одна лишь дача тещи Дроздова на Рублевке оценивается в 400 млн рублей, а на соседнем участке находится особняк бизнесмена Бориса Ротенберга.
Фото: navalny.com
Кто объедает Росгвардию: дуэль Навального и Золотова
Новый и единственный поставщик продуктов питания для Росгвардии завышает цены в 2-3 раза, говорится в расследовании фонда Навального, опубликованном 23 августа 2018 года. По мнению ФБК, бенифициаром этой схемы может быть Медведев или люди из его окружения. Глава Росгвардии Виктор Золотов обвинил Навального в клевете и вызвал его на дуэль.
Фото: Youtube/Росгвардия
Квартира мамы чиновника
Мать спикера Госдумы Вячеслава Володина владеет элитной недвижимостью в Москве и 10 компаниями с "миллиардными оборотами", утверждается в расследовании ФБК от 16 августа 2018 года. Авторы предполагают, что 82-летняя Лидия Барабанова - фиктивная собственница, а на самом деле "все принадлежит самому Володину, и он коррупционер". "Все соответствующие заявления отправим", - говорится в заявлении ФБК.
Фото: navalny.com
Домогающийся депутат. Психопат. Коррупционер
Подарок к 8 марта: после скандала вокруг депутата Госдумы Леонида Слуцкого, обвиненного в сексуальных домогательствах, ФБК опубликовал информацию о его имуществе и обвинил его в коррупции. У депутата с зарплатой в 450 тыс. рублей в месяц нашлись три элитных автомобиля и дом жилплощадью 800 кв.м на Рублевке. По данным ФБК, на одни лишь штрафы ГАИ у Слуцкого должно уходить в год около 40% доходов.
Фото: picture-alliance/dpa/TASS/M. Japaridze
"Рыбкагейт": яхты, олигархи, девушки из эскорт-услуг
Новый фильм ФБК, вышедший 8 февраля 2018 г., посвящен одному из замов Медведева - Сергею Приходько. Источником данных стал аккаунт в Instagram девушки из эскорта Насти Рыбки, побывавшей в путешествии по Норвегии с Приходько и олигархом Олегом Дерипаской на яхте миллиардера. Роскомнадзор внес страницу с фильмом на YouTube в список запрещенных сайтов, потребовав от СМИ удалить фото и видео из него.
Фото: Instagram.com/nastya_rybka.ru
Сын Пескова: золотой ребенок бриллиантового папы
Герой расследования, опубликованного 17 августа 2017 года, - сын пресс-секретаря Путина. По данным ФБК, Николай Чоулз-Песков, отсидевший в британской тюрьме за грабеж, живет в Москве жизнью миллионера: феррари, частные самолеты, конный спорт. При этом он не имеет ни работы, ни даже среднего образования. "Это история об успехе. В том формате, как он возможен сейчас в РФ", - говорится в публикации.
Фото: YouTube/navalny.com
Картель "повара Путина"
Расследование в отношении Евгения Пригожина, которого называют "поваром Путина", появилось 19 мая 2017 года. В нем утверждается, что Пригожин, инициировав картельный сговор и договорившись с чиновниками Минобороны, получил 23 млрд рублей из оборонзаказа, не менее трети из которых были похищены. С 2016 года Пригожин находится под санкциями США - как "спонсор и агент высших должностных лиц РФ".
Фото: Imago/ITAR-TASS/M. Metzel
"Он вам не Димон"
Появившийся 2 марта фильм "Он вам не Димон" - крупнейшее расследование ФБК в 2017 году. Премьер РФ Медведев - один из создателей масштабных коррупционных схем, утверждается в фильме. "Мы нашли все резиденции в РФ и за границей, отыскали все виноградники и неуловимые яхты и установили, где и кто на них плавал", - говорят авторы. После фильма по всей РФ прошли массовые антикоррупционные протесты.
Фото: dimon.navalny.com
"Чайка" - первое расследование ФБК в форме документального фильма
Расследование "Чайка" о финансовых махинациях и криминальных связях сыновей генерального прокурора Юрия Чайки, опубликованное Фондом борьбы с коррупцией 1 декабря 2015 года, стало первой резонансной работой ФБК в форме документального фильма. За сутки на портале YouTube его посмотрели более полумиллиона зрителей. Фильм был признан одним из победителей международного кинофестиваля "Артдокфест".