Имел ли поход украинских судов в Мариуполь шанс на успех?
Александр Голубов
27 ноября 2018 г.
Во время прохода украинских судов через Керченский пролив агрессия со стороны России была практически неизбежной, а силы сторон - несопоставимы, говорят украинские эксперты.
Реклама
Переход трех судов военно-морских сил (ВМС) Украины - буксира "Яны Капу", бронекатеров "Бердянск" и "Никополь" - из Одессы в Мариуполь 25 ноября получил драматическую развязку: они были захвачены российскими пограничниками вместе с экипажами при попытке пересечь Керченский пролив между аннексированным Крымом и территорией России. При этом во время таранов и обстрела, которым подверглись украинские суда, по разным данным, пострадали от трех до шести моряков ВМС Украины.
В командовании украинских ВМС настаивают, что Конвенция ООН по морскому праву и соглашение между Украиной и РФ о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива предоставляют военным судам Украины свободу мореплавания, включая возможность осуществлять переход через пролив в любое время. Но "плановый", по словам украинских военных, переход судов, о котором для обеспечения безопасности судоходства "в соответствии с международными нормами" сообщили заранее, превратился в повод для нового витка эскалации между Россией и Украиной.
Зачем было рисковать катерами в Керченском проливе?
Хотя опрошенные DW украинские эксперты отмечают, что международное право в этом конфликте на стороне Украины, они сомневаются, что отправка судов ВМС через контролируемый Москвой Керченский пролив в расчете на соблюдение Россией правовых норм была осмотрительным шагом. Так, бывший командующий ВМС Украины вице-адмирал Сергей Гайдук уверен, что реакцию российских пограничников и военных можно было спрогнозировать. По его мнению, отправка небольших катеров на другой конец Черного моря требует просчета всех рисков и надлежащего обеспечения. "Я понимаю, что авиацию для их поддержки не присылали, объясняя это присутствием российских сил ПВО. Но зачем тогда отправлять туда катера, если мы не можем их прикрыть?" - возмущается вице-адмирал.
Согласен с такой оценкой и заместитель директора киевского Института мировой политики Николай Белесков. По его словам, Украина просто не имеет потенциала для эскалации противостояния с Россией на море. Без такой возможности "поднимать ставки" походом украинских военных судов через Керченский пролив - это создание для Кремля возможностей продемонстрировать свое доминирование. "Поэтому возникает ключевой вопрос: какой была оценка рисков при принятии этого решения?" - спрашивает эксперт.
Визит Путина в Крым на фоне инцидента с катерами
Определенным объяснением такого риска, по мнению Белескова, может быть успех предыдущего прохода через Керченский пролив двух других украинских военных судов: поисково-спасательного "Донбасс" и буксира "Корец". В сентябре 2018 года, несмотря на провокации со стороны российских военных, они успешно преодолели путь от Одессы до Мариуполя. "Тогда это была большая медийная победа для Украины, но на этот раз российская сторона решила избежать повторения любой ценой", - отмечает Белесков.
По словам Гайдука, о готовности россиян действовать радикально позволяло судить то, что в прошлый раз провокации против украинских судов начались еще на подходе к мысу Херсонес, но они были тогда направлены лишь на запугивание. Сейчас же корабли ФСБ и ВМС России дождались украинских у Керченского пролива, чтобы в воскресенье утром синхронно начать агрессивные действия, заблокировав при этом проход через пролив с помощью танкера - еще одной "домашней заготовки", - уверен вице-адмирал.
Дополнительным фактором риска было то, что поход украинских судов начался именно в день приезда в аннексированный Крым российского президента Владимира Путина. Он прибыл на полуостров в пятницу, 23 ноября, чтобы провести там заседание президиума Государственного совета. Сопутствующие жесткие меры безопасности и возникающая символичность перехода украинских судов в таких обстоятельствах могли стать дополнительными аргументами в пользу жесткой реакции Кремля, добавляет военно-морской эксперт информационно-консалтинговой компании Defense Express Владимир Заблоцкий.
Безопасная альтернатива
По мнению Белескова, в этих условиях гораздо прагматичнее было бы переправить бронекатера до Азовского моря по суше. Именно это произошло с двумя аналогичными судами - "Лубны" и "Кременчуг" - в сентябре этого года. Гайдук также считает, что переправка катеров сухопутным маршрутом при всех очевидных рисках пути через Керченский пролив была бы более рациональной, если целью была именно передислокация судов. По его словам, так украинская сторона без лишнего риска добилась бы укрепления собственной группировки в Азовском море, где эти бронекатера чрезвычайно нужны.
Впрочем, целью похода могло быть и другое, отмечает вице-адмирал: от попыток продемонстрировать способность украинских военных и дальше беспрепятственно преодолевать Керченский пролив на пути к портам Азовского моря до демонстрации готовности сопротивляться российской агрессии на море. Без понимания поставленных перед украинскими моряками задач Гайдук не спешит давать однозначную оценку столкновению. "Но у меня есть очень много вопросов относительно того, что произошло", - говорит он.
Смотрите также:
Крым через 3 года после российской аннексии
В марте 2014 года Россия аннексировала украинский Крым. Как изменилась с тех пор жизнь на полуострове - в фотогалерее DW.
Фото: DW
Операция по захвату
Бравый Путин на граффити и плакатах, а также российские флаги вместо украинских появились в Крыму после 27 февраля 2014 года, когда люди в военной форме без знаков отличия заняли здания Совмина и Верховного совета в Симферополе, а потом ключевые объекты и украинские воинские части. Операция РФ по захвату автономной республики Крым, находящейся в составе Украины, прошла всего за несколько дней.
Фото: DW/I. Worobjow
Под контролем российских военных
Нелегитимный референдум 16 марта 2014 года изменил жизнь крымчан. Несмотря на протесты, в обход Конституции Украины на голосование был вынесен вопрос об изменении статуса Крыма. Новые власти назвали незаконной передачу Крымской области из РСФСР в состав УССР в 1954 году и подписали договор о вхождении в состав РФ. Большинство жителей Крыма ликовало, а на протестующих обрушились репрессии.
Фото: Reuters
Крымские татары вне закона
От аннексии Крыма больше всех пострадали крымские татары. Репрессии коснулись всех, кто считает действия России незаконными. В 2016 году меджлис крымскотатарского народа признан экстремистской организацией. Его лидеров преследуют, в домах татар не прекращаются обыски и аресты. Так было в 1944 году, когда их как врагов народа депортировал с полуострова советский НКВД.
Фото: picture-alliance/dpa
"А дышать в Крыму можно?"
Вместо украинских телеканалов, отключенных в Крыму с весны 2014 года, работает аналоговое телевидение России. Независимый канал крымских татар ATR, выступивший за целостность Украины, вещает теперь из Киева, так как на полуострове его деятельность запрещена. Под запрет попали и другие крымские СМИ - "15 минут", "Lâle", "Крым. Реалии". "А дышать в Крыму можно?", - спрашивают местные журналисты.
Фото: picture-alliance/AP Photo/A. Zemlianichenko
Как легально попасть в Крым
Киев не признает бесконтрольный въезд в аннексированный Крым из России. Иностранцы должны сначала въехать на территорию Украины и только потом следовать на полуостров, иначе можно угодить в украинские списки невъездных. Попасть в Крым можно через КПП на административной границе с материковой Украиной - пешком или на машине, другой транспорт тут не ходит. Для украинцев проезд и проход свободный.
Фото: DW/L. Grishko
Санкции за аннексию
Евросоюз и США, не признавшие аннексию Крыма, не рекомендуют своим компаниям приобретать бизнес, недвижимость и торговать с полуостровом. А предприятия Крыма не могут продавать свою продукцию в ЕС и Америку. Из-за санкций у крымчан не работают карты Visa и MasterCard и подорожали кредиты, потому что в Крым не спешат приходить крупные банки России.
Фото: picture-alliance/Sputnik/A. Polegenko
Обещанного три года ждут
Те, кто проголосовал за Крым в составе России, ждут от Путина выполнения обещаний: постройки Керченского моста, газопровода, электростанций и решения социальных проблем. Пока же доходы крымчан не успевают за ростом цен и увеличением стоимости "коммуналки". Но информация о недовольных уровнем жизни и о локальных протестах появляется только в соцсетях и независимых СМИ.
Фото: DW/R. Richter
Мост от друга Путина
Стройка моста через Керченский пролив, который соединит материковую часть РФ и Крым, ведется в авральном режиме. Подряд на строительство стоимостью в 228 млрд рублей получила компания "Стройгазмонтаж" Аркадия Ротенберга - российского олигарха и друга Путина. К декабрю 2018 года планируется возвести 4 автомобильных полосы, а к декабрю 2019-го - 2 полосы железной дороги и подъездные пути к ним.
Фото: picture-alliance/Tass/V. Timkiv
Черный передел
За 3 года малый бизнес крымчан сильно пострадал от передела собственности в пользу бизнесменов РФ. По данным сайта "Крым. Реалии", число малых предприятий в 2016 году по сравнению с 2014-м сократилось с 15 до 1 тысячи. Проблемы могут возникнуть у владельцев земельных участков и домов в прибрежной зоне. Они лишатся земли, если крымские суды не признают документы, выданные до аннексии полуострова.
Фото: DW/A. Karpenko
Турбизнес несет убытки
В сезон в Крыму работают все пляжи, Россия разрешила ввозить сюда продукты с Украины. Жители, занятые в инфраструктуре обслуживания, надеются, что жизнь войдет в привычное русло. Но поток туристов за 3 года сократился почти на треть. Железнодорожное сообщение прервано, а летать на отдых без особого комфорта - дорого. Из-за санкций ЕС в порты Крыма не заходят круизные пароходы с иностранцами.
Фото: DW/A. Karpenko
Золото крымских скифов переедет в Киев
Не вернутся в Крым сокровища местных музеев - сотни золотых украшений и оружие. В декабре 2016-го суд в Нидерландах постановил передать Киеву эту уникальную коллекцию из 550 артефактов, которая в дни аннексии Крыма путешествовала по выставкам Европы. В судебном постановлении сказано, что дальнейшую судьбу экспонатов выставки "Крым. Золото и тайны Черного моря" решит украинский суд.
Фото: picture-alliance/dpa/B. Maat
С паспортом России
Со времени аннексии Крыма местные жители могут покупать SIM-карты для мобильников только с паспортом РФ. Но с выданным на полуострове документом не дают визу в посольствах стран ЕС и США. В выигрыше оказались получившие паспорта России крымские пенсионеры. Пенсия у них выросла до уровня российской, а пенсионный возраст для женщин снизился с 60 до 55 лет.
Фото: AFP/Getty Images
12 фото1 | 12
Инцидент в Керченском проливе c точки зрения морского права