Облегчение визового режима между Россией и ЕС - главный приоритет, который поставила себе Испания на время своего председательства в Евросоюзе. "Мы бы хотели достичь максимального результата в том, что касается визового режима", - заявил посол Испании в России Хуан Антонио Марк Пужол в среду, 20 января, на пресс-конференции в Москве. По словам посла, для этого ЕС и России следует придерживаться дорожной карты.

Не отмена виз, а только упрощение визового режима

Однако не все так просто. Во-первых, Хуан Антонио Марк Пужол опроверг информацию, появившуюся в некоторых российских СМИ, в которой, видимо, выдавая желаемое за действительное, говорилось о введении безвизового режима с некоторыми странами ЕС уже до конца 2010 года. Массмедиа России на прошлой неделе растиражировали новость о том, что к этому готовы три страны, а именно Германия, Испания и Франция, и как минимум одна, собственно, нынешний председатель ЕС Испания, в течение года точно отменит визы. В сообщениях утверждалось также, что в будущем году оформлять документы на въезд в эти европейские страны можно будет в аэропорту по прибытии, как это сейчас происходит в Турции или Египте.

Хуан Антонио Марк Пужол заявил, что речь может пока идти лишь об упрощении процедуры выдачи виз. По словам посла Испании в России, нужно добиться того, чтобы визы выдавались на более длительные сроки, например, на два года, и по ним была возможность многократно въезжать в страны ЕС. На примере своей страны Хуан Антонио Марк Пужол доказал, что для этого уже многое сделано. В частности, за три последних года число полугодовых мультивиз, выдаваемых российским гражданам, увеличилось с 10 тысяч до 250 тысяч. "Если мы будем двигаться в этом направлении и договоримся о том, что визы станут не полугодовые, а двухгодичные, вопрос будет решен", - считает посол Испании.

Границы должны быть открытыми, но не прозрачными

Во-вторых, пока существуют препятствия, которые трудно преодолеть, тем более за столь короткий срок, как время председательства страны в Европейском Союзе. В частности, упростить процедуру оформления виз можно лишь для "добропорядочных граждан". Как сказал Хуан Антонио Марк Пужол: "Я не вижу никаких трудностей для того, чтобы дать возможность добросовестным гражданам России свободно перемещаться по территории Европы". Однако пускать к себе преступников ни одна страна ЕС не готова.

Кроме того, неразрешимой остается до сих пор проблема нелегальной миграции. В данном случае, беспокоят европейских политиков не столько нелегалы из самой России, сколько возможность проникновения в страну граждан из других стран, которые могут использовать Россию для транзита. Хуан Антонио Марк Пужол уверен, что до тех пор, пока есть визовый контроль, регулировать потоки мигрантов все-таки проще.

Европа ждет встречных предложений от России

Однако самое главное препятствие на пути введения безвизового режима между Россией и ЕС, также, впрочем, как и на пути упрощения визового режима, - это отсутствие у России готовности ввести адекватные встречные меры в отношении граждан Европы. Как заявил Хуан Антонио Марк Пужол: "Мы хотели бы, чтобы те, кто хочет приехать в Россию из стран ЕС, тоже не имели никаких проблем. Сейчас не всегда получается так, как хочется, подчас приходится ждать и добиваться визы в Россию, и бывают случаи отказа".

Глава представительства Европейского Союза в России Фернандо Валенсуэла подтвердил, что решение об упрощении визового режима не может быть принято в одностороннем порядке. По его словам, есть технические трудности, которые можно легко преодолеть, но лишь в том случае, если на то будет политическая воля российского руководства. "Мы хотели бы, чтобы Россия стала дружественным пространством для граждан ЕС, и ждем, пока Россия проявит готовность стать по-настоящему открытой", - заявил Фернандо Валенсуэла.

Не только визы, но и безопасность

Помимо, упрощения визового режима чиновники Евросоюза назвали еще несколько приоритетных направлений, которые Испания собирается развивать во время своего председательства. В частности, были названы укрепление делового сотрудничества, и в первую очередь в энергетической сфере, а также выработка мер по борьбе с международными кризисами и угрозами.

По словам Хуана Антонио Марка Пужола, Испания накопила опыт в борьбе с пиратством, а поскольку пиратство стало в последнее время одним из зол, то "настало время объединить усилия в борьбе с ним". Испанский посол также упомянул необходимость укреплять энергетическую безопасность. Многие страны Европы по-прежнему зависят от российских энергоносителей, а потому вопрос бесперебойной поставки топлива требует решения, отметил Хуан Антонио Марк Пужол.

Автор: Егор Виноградов
Редактор: Андрей Кобяков