Казахстан, председательствующий в настоящее время в ОБСЕ, является одним из ключевых участников международной конференции в столице Афганистана, проходящей 20 июля 2010 года в Кабуле. Авторы концепции, которую предложит на конференции Астана, решили сделать упор на электрификацию и строительство железных дорог по всему Афганистану и таким образом добиться стабилизации ситуации в стране.

"Невоенная помощь"

В программе, подготовленной в Казахстане, учитываются крупные инфраструктурные проекты. Это восстановление ирригационного канала в афганском Джалал-Абаде, ремонт плотин ГЭС в провинции Баглан, построенной 60 лет назад немецкими инженерами, строительство газопровода "Туркменистан - Афганистан - Пакистан - Индия" и железных дорог от границ Таджикистана до Герата и отрезков внутри Афганистана.

Посол Казахстана в Кабуле Агыбай Смагулов заявил, что идея "невоенной помощи Афганистану позволит ускорить экономическое развитие и реализовать транзитный потенциал страны". При этом Астана предлагает сделать упор на реализацию инвестиционных проектов под эгидой ОБСЕ.

У Казахстана уже есть опыт реализации проектов в сфере перерабатывающей промышленности в Афганистане, а с 2006 года утверждена специальная программа по содействию стране, в которой предусмотрено обучение студентов, а также строительство школ и больниц на Гиндукуше.

С 2008 года на казахстанские деньги был построен завод по производству соков в провинции Кундуз. Предприятие успешно работает и в настоящее время.

Астана: ОБСЕ должно изменить и усилить свой статус

Казахстан предлагает активно подключить ОБСЕ к решению афганской проблемы, наряду с ООН. В частности, выступая в Вене в середине июня, посол Агыбай Смагулов говорил, что это позволит существенно изменить и усилить международный статус ОБСЕ.

В случае успеха казахстанских инициатив политическое влияние Астаны в Афганистане и в регионе в целом усилится, считает российский эксперт Центра изучения Афганистана Дмитрий Верхотуров. В свою очередь в интервью Deutsche Welle казахстанский политолог Эдуард Полетаев заметил, что нынешняя инициатива Казахстана - это всего лишь попытка быть эффективным менеджером при крупной межгосударственной организации. "Ведь суть председательства не в том, чтобы измениться самому Казахстану... Суть в том, чтобы быть эффективным руководителем, продвигать какие-то проекты... В этом отношении Казахстан, на мой взгляд, работает достаточно эффективно".

Планы на ближайшее будущее

Ожидается, что если министры внешнеполитических ведомств ОБСЕ поддержат инициативы Ак-Орды, то к саммиту Организации, который намечается в Астане в конце этого года, руководство Казахстана совместно с афганским правительством может подготовить список конкретных проектов и начать их реализацию.

Общий объем инвестиций от зарубежных доноров, на который рассчитывает официальный Кабул, составит примерно 12-13 миллиардов евро. На прошлой неделе правительство Афганистана представило сообществу инвестиционных компаний 23 приоритетных национальных программы, касающихся таких существенных для восстановления страны вопросов, как реформа системы управления, социальное и экономическое развитие Афганистана, а также улучшение ситуации с безопасностью.

Автор: Зарина Козыбаева, Алма-Ата
Редактор: Михаил Бушуев