К такому выводу пришли министры внутренних дел стран ЕС на встрече в Брюсселе. Как сообщил комиссар юстиции ЕС Антонио Виторино (Antonio Vitorino), подготовкой списка будет заниматься Европейская комиссия.

Свою поддержку решению министров внутренних дел стран ЕС выразил и министр внутренних дел Отто Шили (Otto Schily). По его мнению, отдельным странам можно также предоставить возможность вносить в список свои дополнения.

По каким критериям будет составлен список?

Наличие перечня "безопасных государств" позволить ускорить процесс предоставления (или, скорее, непредоставления) политического убежища в Евросоюзе. Так, если беженец прибыл в ЕС из страны, которая признана "безопасной", его прошение о предоставлении убежища будет отклонено. Хотя Антонио Виторино, а также министр внутренних дел Италии Джузеппе Пизану (Giuseppe Pisanu), уверяют, что заявление каждого беженца будет рассмотрено.

Помимо Германии, подобные списки служат руководством к действию для сотрудников ведомств по делам иностранцев Великобритании, Финляндии и Дании.

По поводу критериев, в соответствии с которыми будет составлен список, к согласию пришли практически все государства ЕС. Исключением стала Великобритания. В соответствии с ее предложением (которое вызвало понимание и у Отто Шили), степень безопасности той или иной страны должна определяться не в целом, о по отдельно взятым регионам, а также с учетом того, какой национальности человек, которого намечено туда отправлять. Например, регион Косово является безопасным для албанцев, но ни в коем случае не для сербов.

Правозащитники сомневаются в правовой полноценности этого решения

Правозащитные организации выступают против условия "третьего государства" и предостерегают от депортации беженцев в страны, где процесс предоставления убежища еще совершенно не отработан. В связи с этим, министры внутренних дел обсудили вопрос о создании специальных координационных агентств по контролю за ситуацией в соседних с ЕС странах.

Отто Шили высказал пожелание, чтобы еще до конца нынешнего года министры внутренних дел и юстиции стран ЕС приняли официальное решение о внесении в международные паспорта биометрических данных въезжающих на территорию ЕС, а затем и граждан Евросоюза, и о сохранении их в общем банке данных. В случае своевременного принятия, к реализации этого решения можно будет приступить уже весной, а в 2006 году данный процесс полностью завершить, - сказал Шили.