Россия присутствует уже в главе коалиционного договора, заключенного вошедшими в правительство ФРГ социал-демократами и блоком ХДС/ХСС, которая посвящена будущей политике Германии в рамках НАТО. Там, в частности, говорится: "Мы хотим и впредь использовать и укрепить стратегическое значение Совета НАТО - Россия. Вывод Международных сил содействия безопасности из Афганистана стал наглядным примером того, что сотрудничество между НАТО и Россией возможно и отвечает взаимным интересам. Этот положительный опыт следует использовать в переговорах о других стратегических вызовах, в частности создании НАТО системы ПРО ". Следующая глава коалиционного договора прямо посвящена отношениям с Россией.

Открытый диалог и расширение сотрудничества с Россией

"Германия и Россия тесно связаны друг с другом полной перемен историей. Россия - самый большой и важный сосед Европейского союза. Современная, экономически сильная и демократическая Россия отвечает интересам Германии и Евросоюза. Мы намерены расширить партнерство ради модернизации с целью добиться прогресса в общественной, политической и экономической областях. Для этого мы готовы открыто обсудить с российским руководством различные представления о партнерстве ради модернизации.

Мы приветствуем и поддерживаем разнообразные усилия по расширению и углублению отношений на государственном уровне и между гражданскими обществами. Мы стремимся к дальнейшему развитию "Петербургского диалога". Кроме того, мы хотим инициировать новые формы общественного диалога с Россией и интенсифицировать двусторонние контакты с представителями нового российского среднего класса и гражданского общества. От России требуется соблюдение норм демократии и правового государства в соответствии с принятыми на себя международными обязательствами. Это также распространяется и на обязательства, вытекающие из членства в ВТО.

Мы выступаем за дальнейшую либерализацию визового режима для предпринимателей, ученых, представителей гражданского общества и студентов. Мы хотим, чтобы в Германии знания о России и Восточной Европе имели под собой солидную основу. Для этого мы хотим улучшить научно-аналитические исследования этого региона.

В рамках Евросоюза мы будем добиваться большей согласованности политики по отношению к России. Мы и впредь ставим своими целями достижение нового соглашения о партнерстве между Евросоюзом и Россией, расширение сотрудничества в регионе Балтийского моря и укрепление сотрудничества во внешней политике и политике безопасности.

При этом ключевую роль играет углубление трехстороннего диалога между Германией, Польшей и Россией. В развитии отношений с Россией мы намерены учитывать оправданные интересы наших общих соседей.

Безопасность в Европе и для Европы можно обеспечить только совместно с Россией, а не против России. При этом мы намерены совместно с Россией ускорить урегулирование конфликтов в ближайшем окружении наших стран и, прежде всего, ожидаем прогресса в разрешении конфликта вокруг Приднестровья".