Лишенные права на убежище предположительно украинские беженцы оспаривают решение немецких властей. DW - о том, как они выдавали себя в ФРГ за сирийцев, и что из этого вышло.
Реклама
В суде города Мюнстер, на западе Германии, 26 июня началось разбирательство, которое вновь привлекло внимание к немецкой практике предоставления убежища. В прошлый раз поводом для громкого скандала, связанного с этой темой, стал офицер бундесвера, выдавший себя в преступных целях за сирийского беженца и получивший на этом основании статус беженца. Офицера теперь судят.
Теперь в качестве истца выступает глава семьи, предположительно украинских беженцев, утверждающий, что он, его жена и дети - беженцы из Сирии. А ответчик - Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (BAMF), которое вначале удовлетворило ходатайство семьи о предоставлении убежища в Германии, а затем его аннулировало. История довольно темная.
Сигнал с места
До сих пор известно только, что эта семья оказалась в Германии в сентябре 2014 года и обратилась к немецким властям с просьбой об убежище, заявив, что бежала от гражданской войны в Сирии.
Ходатайство было рассмотрено - по местным меркам - довольно быстро. 2 марта 2015 года сотрудники BAMF выдали семье временный вид на жительство в ФРГ на основании закона, предусматривающего субсидиарную защиту для беженцев из зон военных действий.
Но год спустя (13.04.2016) в BAMF приняли решение "целиком и полностью" аннулировать ранее выданное свидетельство о предоставлении членам этой семьи статуса беженцев. В разъяснении, полученном в ответ на запрос DW, пресс-служба ведомства сообщила, что этому решению предшествовал сигнал отвечающего за размещение беженцев в общежитиях местного управления по делам иностранцев, с точки зрения которого, эти заявители - не сирийцы, а граждане Украины.
"Следовательно, - сообщает корреспонденту DW представитель BAMF, - признание 02.03.2014 Федеральным ведомством статуса беженцев основывалось на неверных данных, предоставленных заявителями, которые выдавали себя за сирийских беженцев".
В ожидании лингвистической экспертизы
По сведениям немецкой печати, обман вскрылся после того, как, получив статус беженцев, члены этой семьи стали направо и налево рассказывать о том, как им удалось, не зная ни слова по-арабски, провести немецких бюрократов. Разнеслась молва, а затем кто-то из общежития для беженцев и сообщил об этом "куда надо".
В ходе судебного разбирательства в Мюнстере глава семьи продолжал утверждать, что все они - сирийцы, точнее, езиды, жившие в Сирии в маленькой курдской деревне, где никто по-арабски не говорил, только по-курдски. 32-летний Азиз С. смог ответить на многие конкретные вопросы судьи. Например, о том, кто в их деревне был хозяином продуктовой лавки, как называются ближайшие села, где находится школа или куда ведет проходившая неподалеку железная дорога.
Сколько продлится судебное разбирательство, пока неизвестно. Судья решил для начала назначить лингвистическую экспертизу с тем, чтобы по курдскому диалекту выяснить, откуда Азиз и члены его семьи родом.
Вопрос DW - ответ BAMF
А тем временем в Германии спрашивают, как могли сотрудники Федерального ведомства признать этих мигрантов сирийскими беженцами, даже не поговорив ни с кем из них. Такой вопрос корреспондент DW задал и пресс-секретарю BAMF.
Вот его ответ: "В ноябре 2014 года Федеральное ведомство ввело ускоренную процедуру для сирийских соискателей убежища. В дальнейшем такая процедура была распространена также на заявителей из Эритреи и религиозные меньшинства Ирака. Ускорение процедуры было достигнуто отказом от личного собеседования принимающих решение с соискателями убежища. Вместо этого сирийцы, эритрейцы, а также христиане, мандеи и езиды из Ирака имели возможность письменно изложить мотивы своего бегства в анкете".
Необходимость ускорить процедуру рассмотрения ходатайств беженцев в BAMF объясняют "сильным приростом числа мигрантов и единообразной оценкой положения указанных групп лиц". 17 марта 2016 года, после того, как приток беженцев в Германию достиг своего пика, бундестаг принял ряд законов, ограничивающих возможности злоупотреблений правом на убежище.
Федеральное ведомство по миграции и беженцам специальным указом тогда же настоятельно попросили обеспечить личное собеседование со всеми соискателями убежища, подавшими ходатайства, начиная с этой даты.
Пресс-служба BAMF сочла нужным проинформировать DW также о том, что в соответствии с распоряжением министра внутренних дел ФРГ ведомство намерено уже в текущем году провести проверку всех удовлетворенных им в 2015 и 2016 годах ходатайств беженцев, в том числе положительных решений, принятых, как в случае с семьей из Мюнстера, без личного собеседования.
Все это, однако, не означает, что у семьи Азиза С. вовсе нет шансов добиться в суде отмены решения BAMF об аннулировании статуса беженцев. Во-первых, в правовой системе Германии существует принцип защиты законных ожиданий. А, во-вторых, в пользу истцов могут быть истолкованы возможные неточности в формулировках BAMF или несоблюдение сотрудниками ведомства положенных сроков.
Смотрите также:
Беженцы и проституция в Берлине
02:16
Фото, которые напоминают о судьбе беженцев
Фотографии беженцев, поток которых хлынул в Европу в 2015-2016 годах, сильно повлияли на общественное мнение. Ранее бегство и страдания людей не были запечатлены в таком объеме.
Фото: Narciso Contreras, courtesy by Fondation Carmignac
Первая цель - выжить
Убегая от войны и горя в 2015-2016 годах, сотни тысяч человек, прежде всего из Сирии, устремились в Европу через Турцию и Грецию. На греческих островах Самос, Лесбос, Хиос все еще находятся около 10 000 беженцев. С января по май 2017 года туда прибыли еще более 6 000 человек.
Фото: Getty Images/AFP/A. Messinis
Пешком в Европу
Миллионы мигрантов пытались в 2015-2016 годах попасть в Западную Европу из Греции и Турции по так называемому "балканскому маршруту": пешком через Македонию, Сербию, Венгрию. Поток беженцев прекратился лишь тогда, когда многие страны закрыли свои границы и маршрут перестал действовать. Сегодня беженцы устремляются в Европу по Средиземному морю. Их морской путь начинается у берегов Ливии.
Фото: Getty Images/J. Mitchell
Снимок, который потряс мир
Эта фотография в сентябре 2015 года потрясла весь мир: на один из турецких пляжей волнами вынесло тело утонувшего трехлетнего сирийского мальчика Айлана Курди. Фото появилось во всех социальных сетях и стало символом миграционного кризиса и трагедии сирийских беженцев.
Фото: picture-alliance/AP Photo/DHA
Последняя попытка
Зная, что путь в Европу скоро будет закрыт, тысячи беженцев в отчаянии пытались добраться до Хорватии в переполненных поездах и автобусах. Несколько дней спустя, в октябре 2015 года, Венгрия официально закрыла свои границы. Одновременно на территории страны появился лагерь, в котором вынуждены были жить беженцы, ожидая официального разрешения о предоставлении им убежища в ЕС.
Фото: Getty Images/J. J. Mitchell
Нападения на беженцев
Этот кадр в сентябре 2015 года вызвал всеобщее возмущение: венгерская журналистка Петра Ласло подставила подножку бегущему сирийскому мужчине, который нес на руках своего сына. Он пытался прорваться через полицейский кордон недалеко от границы Венгрии с Сербией. На самом пике миграционного кризиса все громче стали звучать голоса недовольных хлынувшим в Европу потоком беженцев.
Фото: Reuters/M. Djurica
Официальное закрытие границ
Официальное закрытие "балканского маршрута" в марте 2016 года привело к беспорядкам и столкновениям с полицией на участках границ, где застряли тысячи беженцев. Многие пытались пересечь границы, минуя контроль, как, например, эта группа беженцев на границе Греции и Македонии.
Ребенок в пыли и крови - это фото 5-летнего Омрана из Алеппо шокировало общественность и в 2016 году стало символом ужасов гражданской войны в Сирии и страданий мирных жителей. Год спустя в социальных сетях появились фото и видео этого же мальчика с отцом, но уже улыбающегося и здорового. А сторонники Башара Асада раскритиковали Запад за то, что первый снимок был использован в целях пропаганды.
Фото: picture-alliance/dpa/Aleppo Media Center
Неизвестность в чужой стране
Под проливным дождем сирийский беженец несет на руках свою дочь в греческом Идомени на границе с Македонией. Он надеется, что его семья вскоре окажется в безопасности. Согласно дублинским соглашениям, прошение о предоставлении убежища может быть подано мигрантами лишь в той стране ЕС, которую они пересекают первой. Поэтому многих беженцев отправляют обратно.
Фото: Reuters/Y. Behrakis
В надежде на помощь
Германия остается целью номер один для большинства беженцев, хотя вследствие большого потока желающих получить убежище в ФРГ миграционная политика страны была ужесточена. Ни одно государство ЕС не приняло столько беженцев, сколько Германия - около 1,2 млн человек. Многие вновь прибывшие безмерно благодарны канцлеру Ангеле Меркель за проводимую ею миграционную политику.
Фото: picture-alliance/dpa/S. Hoppe
Ликвидация лагеря в Кале
На севере Франции, в Кале, в октябре 2016 года власти ликвидировали стихийный лагерь беженцев. При этом в нем вспыхнул пожар. Около 6 500 беженцев, проживавших здесь, должны были отправиться в другие места. Спустя полгода после ликвидации лагеря гуманитарные организации сообщили о множестве несовершеннолетних, которые находятся в окрестностях Кале, не имея крыши над головой.
Фото: picture-alliance/dpa/E. Laurent
Морские патрули, спасающие беженцев
Несмотря на огромный риск, многие беженцы, спасаясь от войны и нищеты, решают добраться в Европу по морю. Резиновые лодки с мигрантами регулярно терпят бедствие в Средиземном море. Только в 2017 году 1 800 человек, отважившихся на такое опасное путешествие, утонули в море. В 2016 году число погибших составило 5 000.
Фото: picture alliance/AP Photo/E. Morenatti
Бесправие и отчаяние беженцев в Ливии
Тысячи человек из Северной Африки и Ближнего Востока находятся в лагерях для беженцев на территории Ливии, стремясь добраться до Европы по морю. Бизнес контрабандистов и торговцев людьми здесь процветает. По данным гуманитарных организаций, в лагерях для беженцев чудовищные условия существования. Проституция и современное рабство - не редкость. Но все же люди надеются на лучшее будущее в Европе.
Фото: Narciso Contreras, courtesy by Fondation Carmignac