Как в Украине относятся к воевавшим в Донбассе: опрос МОМ
Александр Савицкий
23 января 2020 г.
Участники конфликта в Донбассе сталкиваются с равнодушием украинского общества, дискриминацией и бедностью. Таковы результаты опроса, проведенного Международной организацией по миграции.
Реклама
50 процентов украинцев, которые воевали в Донбассе, по возвращении домой сталкиваются с дискриминацией в обществе. Каждый третий из имевших до войны работу, вопреки закону потерял свое рабочее место, а доходы их семей меньше, чем в среднем по Украине. Таковы выводы обнародованного 23 января в Киеве исследования Международной организации по миграции (МОМ) при финансировании Евросоюза "Жизнь после конфликта: опрос о социально-демографических и социально-экономических характеристиках ветеранов конфликта на востоке Украины и их семей". Выводы исследования основаны на опросе 2530 респондентов в Киевской, Львовской и Днепропетровской областях Украины, проведенном с июля по октябрь прошлого года.
Равнодушие общества и нарушение прав
Одной из главных своих проблем по возвращении домой воевавшие в Донбассе украинцы считают недоброжелательное отношение к себе. 49 процентов опрошенных сталкивались хотя бы с одним случаем предвзятого или несправедливого отношения, треть опрошенных столкнулась с этим в транспорте, 14 процентов - при получении медицинских услуг, 11 процентов - при регистрации на получение льгот, а еще 10 процентов - при получении административных услуг в учреждениях социальной защиты. Причинами этого 78 процентов бывших участников военных действий в Донбассе считают непонимание населением Украины того факта, что в стране продолжается вооруженный конфликт.
Как следствие, украинцы, воевавшие в Донбассе, остро чувствуют несправедливость своего положения. 74 процента из них отметили, что война изменила их навсегда. Примерно столько же считают, что понять их потребности могут только такие же, как они - участники боевых действий. 66 процентов опрошенных ощущают нарушение своих прав в гражданской жизни, а каждый третий чувствует себя оторванным от основной части общества.
Еще одной проблемой опрошенные назвали сложности при получении необходимых документов. Только 6 процентов имеют удостоверение личности с инвалидностью, тогда как ранения или болезни в результате участия в боевых действиях получила четверть опрошенных. Большинство из них не смогли подтвердить инвалидность из-за бюрократических препятствий.
Трудности с работой и бизнесом
"Занятость является ключевым фактором реинтеграции ветеранов в гражданскую жизнь", - считает менеджер программы Международной организации по миграции Тереза Розенфельд. Она сообщила, что только 67 процентов опрошенных после возвращения с войны нашли хорошо оплачиваемую работу. Причинами этого, по данным исследования, стало отсутствие рабочих мест с необходимой квалификацией, а также дискриминация и требование дополнительных документов о состоянии здоровья при оформлении на работу.
Лишь 11 процентов бывших участников боевых действий в Донбассе, сейчас заинтересованных начать собственный бизнес, смогли зарегистрироваться, как частные предприниматели. Тогда как иметь собственное дело хотят 35 процентов украинцев, ранее воевавших в Донбассе, говорится в исследовании. Но даже зарегистрированные предприниматели не получают достаточную поддержку государства, страдают от бюрократии и недостатка знаний местного рынка. "Нужна государственная помощь, по крайней мере, на начальной стадии - тогда я смогу заработать деньги и вернуть кредит", - цитирует одного из опрошенных Розенфельд.
"Ветеранам трудно вернуться к работе в коллективах, они больше хотели бы заниматься предпринимательством", - признала пришедшая на презентацию исследования министр по делам ветеранов, временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины Оксана Коляда. По ее словам, министерство уже работает "в направлении бизнес-инкубаторов и бизнес-образования". "В марте совместно с международными партнерами мы будем проводить бизнес-форум с участием министерств по делам ветеранов других стран. В частности, в Хорватии, где есть прекрасные примеры поддержки государством ветеранского бизнеса и сотрудничества с инвесторами, в плане инвестиций в ветеранский бизнес", - заверила Коляда.
Смотрите также:
Как живет Донбасс после разведения войск
03:36
Жизнь в донбасском Золотом: упадок, шахты и война
Городок Золотое находится на линии фронта, часть его контролируется "ЛНР". После подписания Украиной "формулы Штайнмайера" здесь пройдет следующий этап разведения сил. Как живется в Золотом - в фотогалерее DW.
Фото: DW/M. Berdnyk
Историческая шахта
Шахта "Золотое" - одна из двух, действующих на территории города. Ей свыше 100 лет. Как и большинство государственных шахт, это дотационное предприятие. Сейчас "Золотое" находится практически на линии боевых действий. Кроме этого, работу осложняет подтопление тех шахт, которые расположены на территории "ЛНР". Такое подтопление представляет огромную экологическую опасность для всего региона.
Фото: DW/M. Berdnyk
Прифронтовые шахтеры
Антон (слева) и Андрей (справа) всю жизнь работают на шахте. Обоим живется сложно - им месяцами не платят зарплату. Андрею, правда, чуть полегче - он уже получает пенсию и не так зависит от зарплаты. Говорит, что будущего не видит ни в работе на шахте, ни в жизни в Золотом. Впрочем, оставлять родной город не хочет. Черные круги вокруг глаз у Антона - от угольной пыли.
Фото: DW/M. Berdnyk
Воспоминание о "золотой эпохе" Золотого
О минувших "золотых" временах напоминает позолоченная скульптура шахтера в местном парке. Принадлежность к шахтерской профессии до сих пор имеет большое значение для самоидентификации в Донбассе. Ведь при Советском Союзе горняки обладали высоким социальным статусом. Шахтеры и сегодня гордятся своей профессией, которая, впрочем, давно утратила былой престиж.
Фото: DW/M. Berdnyk
Шахтер-арт
Атрибуты шахтерской профессии можно увидеть в Золотом даже на детской площадке. Эти божьи коровки, например, сделаны из шахтерских шлемов.
Фото: DW/M. Berdnyk
Умирающий город
Проблемы в Золотом начались еще до войны - с упадком угольной промышленности. В конце 1960-х годов город насчитывал почти 28000 жителей. Сегодня - вдвое меньше. Во время активной фазы боевых действий в Донбассе, длящейся с 2014 года, город постоянно был под обстрелами. За пять лет здесь погибли 16 мирных жителей. Часть Золотого - поселок Золотое-5 - сейчас находится под контролем "ЛНР".
Фото: DW/M. Berdnyk
В ожидании разведения войск
В прифронтовых районах города до сих пор небезопасно. Живущие в поселке Золотое-4 супруги-пенсионеры Александр и Татьяна надеются, что после разведения войск будут меньше стрелять. Местная волонтерка Марина Данилкина настроена более скептически. Она опасается, что после отхода украинских войск боевики самопровозглашенной "ЛНР" будут мстить жителям Золотого с проукраинскими взглядами.
Фото: DW/M. Berdnyk
Военные на позициях возле Золотого
Большинство украинских военных в Золотом тоже не в восторге от предстоящего разведения сил. Бойцы не доверяют противнику - они опасаются, что сепаратисты не отойдут, а займут позиции, оставленные украинской армией.
Фото: DW/M. Berdnyk
Воспоминания о мирной жизни
Жители, вынужденные оставить квартиры на окраине города из-за постоянных обстрелов, забрали не все свои вещи. Иногда здесь можно наткнуться на совершенно неожиданные находки - как этот баян на балконе. Музыки в городе сейчас не услышать - звучат разве что выстрелы.
Фото: DW/M. Berdnyk
Полуоткрытый КПП
Единственное, что было построено, а не разрушено в городе за последние годы, - это КПП "Золотое". Впрочем, свои функции он не выполняет - пересечь линию разграничения здесь нельзя: сепаратисты не открывают пункт пропуска со своей стороны. Открытие КПП "Золотое" позволило бы разгрузить единственный в настоящее время на Луганщине КПП в Станице Луганской и существенно улучшить гуманитарную ситуацию.
Фото: DW/M. Berdnyk
КПП работает как обыкновенный блок-пост
Сейчас КПП "Золотое" работает как обыкновенный блок-пост: здесь контролируют тех, кто выезжает из прифронтовых поселков, подконтрольных Киеву. При этом в "Золотом", как и на других КПП на линии соприкосновения, работают пограничники и представители фискальной службы, проверяющие немногочисленные автомобили и пешеходов. Есть здесь и вся необходимая инфраструктура - например, укрытие от обстрелов.
Фото: DW/M. Berdnyk
Неудобства для местных жителей
Проверки здесь тщательнее, чем на простых блок-постах. К тому же "Золотое", как и другие КПП, не работает по ночам. Это создает дополнительные неудобства для местных жителей, особенно, для шахтеров: шахты работают круглосуточно. КПП можно объехать по грунтовым дорогам, но лишь в хорошую погоду. В дождь, когда дороги размывает, КПП - единственная возможность выехать куда-то и снова вернуться домой.
Фото: DW/M. Berdnyk
Дорога на "ту сторону"
Дорога, ведущая от КПП к находящемуся под контролем сепаратистов Первомайску, сейчас перекрыта. До начала военных действий многие жители Золотого работали в Первомайске. Раньше доехать туда можно было меньше, чем за час. Сейчас попасть в Первомайск из Золотого возможно только через другие КПП - например, в Станице Луганской. Дорога займет целый день.