Премьер-министры стран-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) сочли необходимым наращивать экспорт сельхозтехники на внешние рынки. Решение об этом они приняли на мартовском заседании межправсовета в Бишкеке.

Пока самый крупный участник ЕАЭС - Россия - продает в страны дальнего зарубежья примерно 10 процентов от производимой в стране сельхозтехники. При этом на внутреннем российском рынке почти половина парка агротехники импортная, а на тысячу гектаров пашни приходится всего два трактора.

Импортозамещение в действии

О плачевном состоянии сельскохозяйственного машиностроения в России было громко заявлено еще в 2011 году, когда была создана стратегия развития отрасли до 2020 года. В документе говорилось о том, что с 1990 года парк сельхозтехники сократился в стране в 5 раз, при этом более чем на 70 процентов он физически изношен.

На тысячу гектаров посевов в 2010 году в России приходилось четыре трактора (для сравнения, в Германии - 64) и один зерноуборочный комбайн. Доля закупаемой за рубежом техники превышала 76 процентов, в то время как российские заводы простаивали на 60-70 процентов.

В последние три года из-за санкций ЕС в отношении РФ ситуация начала меняться. Правда, как сообщили DW в пресс-службе Минпромторга РФ со ссылкой на Минсельхоз, по состоянию на 2016 год на тысячу гектаров площади в России приходилось уже два трактора и 1,6 комбайна. В то же время, по данным Минпромторга, в прошлом году доля импортной сельхозтехники в стране снизилась до 46 процентов.

Производство на российских заводах выросло на 30-60 процентов в разных сегментах. Главным стимулом стали госсубсидии, которые выделяются на покупку отечественной техники сельхозпроизводителям. В прошлом году они превысили 11 млрд рублей, в текущем поддержка составит 13,7 млрд.

Экспортные амбиции

Одновременно российские власти решили начать поддерживать экспансию своих производителей на внешние рынки. Здесь основными покупателями пока являются страны СНГ. По словам президента российской ассоциации производителей сельхозтехники "Росагромаш" Константина Бабкина, на экспорт в дальнее зарубежье уходит лишь около 10 процентов производимой в стране продукции.

Глава Минпромторга Денис Мантуров заявил в январе, что к 2018 году экспорт российской сельхозтехники увеличится вдвое - с 2700 до 5400 единиц, однако не уточнил, сколько из них выйдут за пределы ЕАЭС. В самом ЕАЭС полагают, что экспортный потенциал у союза в целом также есть.

По данным пресс-службы Евразийской экономической комиссии, в прошлом году рост совместного экспорта сельхозтехники на внешние рынки составил 6 процентов (в стоимостном выражении). Более точных данных получить в ЕЭК не удалось.

Стимулировать экспорт планируется за счет таких мер, как "страхование и перестрахование экспортных рисков, программы экспортного финансирования, формирование общих сервисных сетей по техобслуживанию сельхозтехники".

Чего не хватает экспортерам

По словам самих производителей, стимулов для развития экспорта пока не хватает. "Программы поддержки только появляются, - заявил DW Константин Бабкин. - Это не только страхование экспортных сделок, но и субсидии на доставку техники, на получение сертификатов, на выставочную активность". По его словам, участники рынка ждут также "более серьезных мер, связанных со снижением налогов, удешевлением стоимости кредитов, в целом с улучшением делового климата, что позволило бы быстрее модернизироваться".

Впрочем, поддержка властей - это далеко не все для успешного продвижения за рубежом. В Минпромторге утверждают, что российские производители предлагают не только "высокопроизводительную и экономически эффективную" технику, но и способны обеспечить ее "своевременное гарантийное обслуживание" на местах.

Эксперт аграрного рынка, председатель экспертного совета Национальной ассоциации корпоративных директоров Николай Григорьев убежден в обратном. По его словам, чтобы наладить по-настоящему качественный сервис на другом континенте (а российская техника продается и в Америке), "необходима логистика мирового класса, локальные склады, сервисные центры". "Это требует колоссальных ресурсов - финансовых и операционных, - которых ни у одного российского производителя нет", - уверен он.

Кооперация нужна, но не в рамках ЕАЭС?

По этой причине, по мнению эксперта, стремление объединить усилия с производителями за пределами России обоснованно, однако стратегически более верным было бы выстраивание партнерства с компаниями, работающими непосредственно на целевых рынках, а не в рамках ЕАЭС. Среди партнеров по союзу производством сельхозтехники занимается Беларусь, но кооперация с ней едва ли даст эффект, говорит Григорьев.

"Мы видим постоянные конфликты между Россией и Беларусью, реального стремления к сотрудничеству очень мало. Речь пока не идет о конкретных совместных действиях. Это, скорее, просто лозунги и шапкозакидательство", - говорит он. По мнению Григорьева, по-настоящему перспективным могло бы стать выстраивание альянсов с производителями из Китая, Индонезии, стран Южной или Северной Америки, которые могли бы стать операторами на местах.

Перспективы внутреннего рынка

Одновременно с желанием нарастить экспорт российские власти ставят задачу постепенно вытеснять с внутреннего рынка иностранного производителя и обновлять существующий парк.

Как заявил в начале марта вице-премьер Аркадий Дворкович, в ближайшие годы России предстоит обновить порядка 50 процентов парка сельхозтехники. Сейчас, по его словам, для выполнения этой задачи ресурсов недостаточно. Чуть ранее министр сельского хозяйства Александр Ткачев признал, что темпы обновления парка по-прежнему остаются низкими.

Лишь к 2021 году при сохранении текущего уровня господдержки (свыше 10 млрд рублей в год) доля российских производителей может достичь 70 процентов, полагают в "Росагромаше". Успех будет зависеть и от чисто конъюнктурных факторов: курса рубля и сохранения санкций ЕС, добавляет Николай Григорьев: "Если рубль достаточно укрепится, а санкции будут сняты, на российский рынок снова хлынет иностранная сельхозтехника".

Смотреть также: