1 января Австрия стала председателем Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), а 3-4 января министр иностранных дел страны Себастьян Курц совершил свой первый визит в Донецкую область. Визит главы австрийского МИДа украинские эксперты оценили, как намерение активизировать работу специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ на востоке Украины. В то же время, они скептически относятся к перспективам урегулирования конфликта на востоке Украины с помощью механизмов ОБСЕ из-за позиции России.

Рабочий визит

Министерство иностранных дел Украины назвало целью визита в Донецкую область министра иностранных дел Австрии ознакомление с имплементацией минских соглашений, социально-экономической ситуацией и реализацией благотворительных проектов с участием австрийских гуманитарных организаций. Сам Курц подчеркнул, что конфликт в Донбассе является приоритетом ОБСЕ. "Среди кризисов, имеющихся на сегодняшний день мы, конечно же, в первую очередь выделяем для себя Украину", - сказал он во время поездки в поселок Виноградное вблизи Мариуполя.

Глава МИД Австрии также побывал на пункте перехода через линию соприкосновения Пищевик. Он отметил, что его страна недовольна ситуацией в восточных областях Украины и стремится улучшить жизнь местных жителей. Кроме того, австрийский министр счел необходимым пообщаться с представителями СММ ОБСЕ до начала переговоров с руководителями Украины и России.

Отвечая на вопросы журналистов на брифинге в Мариуполе о реализации минских договоренностей, он отметил, что "при отсутствии другого базового документа мы должны выполнять минские соглашения". Через две недели Себастьян Курц планирует посетить с официальными визитами Киев и Москву.

Противоречивые заявления

В Мариуполе австрийский министр иностранных дел фактически поддержал мнение своего украинского коллеги Павла Климкина о возможности выборов на территориях Донбасса, неподконтрольных Киеву, только после полного прекращения огня. Он отметил, что это является также основой для эффективной работы специальной мониторинговой миссии ОБСЕ.

Ранее Себастьян Курц заявлял, что является сторонником более мягкой линии в отношении к России. В интервью немецкому телеканалу ZDF Курц подчеркнул: "Мир на нашем континенте возможен только с Россией, а не против нее. Поэтому мы вместе должны работать над разрешением этого конфликта. И, несмотря на трудности, предпринимать новые попытки для этого, в том числе идти навстречу России. Иначе мирное решение невозможно".

Опрошенные украинские эксперты не склонны преувеличивать значение слов австрийского министра. "Пока европейские политики действуют внутри своей страны, они руководствуются интересами своей партии. А когда переходят на наднациональный уровень - играют по другим правилам и руководствуются принципами стабильности в Европе", - сказал DW эксперт аналитической группы Geostrategy Владимир Денисюк. Он считает, что крайне низкое внимание российской прессы к поездке Себастьяна Курца в Донбасс может свидетельствовать о том, что "этот визит не понравился российской стороне".

Положительные оценки

По мнению Денисюка, рабочий визит Курца в Донбасс свидетельствует о попытке австрийского министра продолжить миротворческие усилия немецкого министра иностранных дел Франка-Вальтера Штайнмайера во время председательствования в ОБСЕ Германии, в частности, по обеспечению СММ ОБСЕ техническими средствами контроля за прекращением огня.

Уже во время пребывания в Донбассе Курц заявил о намерении обеспечить наблюдателей СММ средствами круглосуточного наблюдения, в том числе в ночное время, а также предоставления возможности контроля территорий, на которые они ранее не имели доступа.

"Посещение зоны конфликта дает возможность западным политикам стать более реалистичными в своих оценках и действиях", - считает экс-министр иностранных дел Украины, председатель Центра исследования России Владимир Огрызко. Среди признаков этого он назвал заявления Курца уже не об урегулировании всего военного конфликта в Донбассе, а только об установлении режима тишины. "Хотя я сомневаюсь, что эти задачи могут быть решены, поскольку им сопротивляется российская сторона", - добавил в интервью DW экс-министр.

Фактор ОБСЕ

Единственной международной организацией, которая присутствует сегодня в зоне военных действий в Донбассе остается ОБСЕ. Только она имеет соответствующие инструменты наблюдения за развитием событий и доносит до мирового сообщества информацию о том, что там происходит, считает Александр Сушко. В тоже время и он, и все опрошенные эксперты не склонны преувеличивать эффективность ОБСЕ.

"Во-первых, все решения в этой организации принимаются консенсусом всех государств-членов. Во-вторых, есть разные видения развития нашей цивилизации: все государства делают ставку на право, а одно из них - Россия - делает ставку на силу", - подытожил Владимир Огрызко.

Смотрите также: