ЧАСТЬ I

Как-то во время встречи президента Александра Лукашенко со студентами у него как бы шутя спросили, не собирается ли он баллотироваться на третий срок? Лукашенко ответил: "Принимая ваши бурные аплодисменты за одобрение, обязательно буду". Позже он внёс поправку в свою шутку: если будут приняты определенные решения, и мне будет что-то предложено, то я буду думать. Естественно, Лукашенко уже всё обдумал и даже решил. Теперь надо лишь убедить мир в том, что белорусы хотят того же, чего и он. Для этого, правда, нужно изменить конституцию, по которой президентскую должность можно занимать не более 2 сроков на протяжении 10 лет.

По словам председателя Конституционного суда Республики Беларусь Григория Василевича, если лидеры государств стремятся в легитимном порядке решить вопрос о продлении своего пребывании на посту для решения намеченных задач, то это надо решать в конституции.

"Необходимо корректировать соответствующую статью, которая устанавливает лимит такого пребывания в должности, эта норма может быть изъята. По крайней мере это один из вариантов", - считает Григорий Василевич.

10 лет уже растянуты до 12

По действующей конституции, президент может находиться у власти два срока, то есть 10 лет. Этот срок должен закончиться у Лукашенко в 2004 году, но, по словам Григория Василевича, в 1996 году были совмещены некоторые аспекты конституции и в новой редакции было предусмотрено, что отсчет срока полномочий президента начинается со дня проведения референдума.

"Для данной особой специфической ситуации получается 12 лет. В сентябре 2001 года прошли выборы президента на второй срок. 2006 год - окончание срока полномочий президента, второго срока пребывания в должности", - утверждает нынешний председатель Конституционного суда Беларуси.

Второй срок или уже третий?

Однако, бывший член Конституционного суда Михаил Пастухов, покинувший свою должность во время политического кризиса в Беларуси, утверждает, что Лукашенко уже сейчас находится у власти третий срок:

"Первый его срок начался с момента избрания на должность президента независимой Республики Беларусь, с 20 июля 1994 года. Летом 1996-го Лукашенко инициировал в Беларуси конституционный референдум и предложил для голосования новую редакцию конституции. Несмотря на то, что Конституционный суд принял решение о лишь рекомендательном характере голосования по проекту новой конституции, Лукашенко своим указом настоял на том, что результаты голосования должны иметь обязательный характер и ввел эту конституцию в действие".

В её заключительных положениях было записано, что срок полномочий президента исчисляется с момента вступления в силу новой редакции конституции, т. е. с 26 ноября 1996 года. Таким образом, говорит Михаил Пастухов, Лукашенко пошел на второй свой срок без всяких выборов, на основании только новой редакции конституции, которая была введена в действие незаконно. Этот второй срок он отбыл полностью.

"В сентябре 2001 года прошли президентские выборы и на них с сомнительным успехом "победил" Лукашенко. Фактически начался его третий срок, то есть уже сейчас он находится за пределами конституции, незаконно занимая в третий раз должность президента. И сейчас ставится вопрос еще о новом продлении срока полномочий – совершенно очевидно, что это будет бессрочное занятие должности президента, опять же незаконно".

Просто так отдать власть Лукашенко скорее всего не согласится. Дальнейшая судьба его президентства зависит от того, как он сумеет организовать перекройку Основного закона. Референдум удобнее всего провести либо до конца этого года, либо весной следующего.

"С каждым месяцем шансов для этого остаётся всё меньше, поскольку российское руководство явно не заинтересовано, чтобы Лукашенко занимал должность президента в очередной раз. России становится все более стыдно за своего воспитанника, протеже, Россия втягивается все больше в зону европейского сообщества, стремится жить по европейским законам, а режим, который установился в Беларуси, не позволяет ей занимать достойное место в Европе", - полагает Михаил Пастухов.

Вопрос о президентстве – в референдум о союзе с Россией

Президент Беларуси уже давно настаивает на проведении референдума для утверждения так называемого Конституционного акта о создании единого государства Беларуси и России. Как считают юристы, именно на этот плебисцит Лукашенко может вынести дополнительные вопросы, связанные с его пребыванием у власти. Не исключено и появление новой редакции конституции Беларуси на основе союзного Конституционного акта. В этой новой редакции совсем не обязательно писать, сколько раз человек может становится президентом Беларуси. В таком случае всё зависит от воли самого президента.

Пока осуществлению этой идеи мешает несговорчивость Кремля. Россия сейчас больше занята внутренними проблемами: подготовкой парламентских выборов. Показательно, что в ежегодном послании парламенту Владимир Путин оставил без внимания Беларусь и ничего не сказал о союзном референдуме. Но и президент Лукашенко отступать не собирается.

Власть как гарантия безопасности

Как считает Михаил Пастухов, "он не хочет расстаться с властью, поскольку уход чреват для него непредсказуемыми последствиями. Ему нужны какие-то гарантии безопасности. Такие гарантии может опять же дать только Россия, поэтому такое стремление к объединению с Россией, к слиянию двух государств, поскольку действующему главе государства больше надеяться не на что, только на тесный союз с Россией, которая может выступать как бы его покровителем".

Депутат парламента генерал Валерий Фролов, которого президент окрестил предателем и публично пообещал, "если Фролов и дальше будет выступать, то места в Беларуси ему не будет", не исключает, что Лукашенко будет инициировать проведение референдума о возможности продления своих полномочий на очередной срок. Хотя, по его мнению, президент теряет чувство реальности, рассчитывая на свою победу.

Повод для продления своих президентских полномочий Александр Лукашенко обещает обязательно найти. Он заявил, что "если оппозиция будет создавать в стране дополнительную нестабильность и страна будет двигаться динамично не к спокойствию, а в обратном направлении, то этот фактор заставит меня более активно работать на то, чтобы остаться у власти. Если все будет спокойно, страна будет развиваться как надо, мы выполнять будем то, что наметили, общество будет стабильно, то какая разница, кто будет президентом?"