Как проходят выборы?
Одной из них является принцип смешанного, или двойного, голосования, когда избиратель имеет возможность поддержать кандидата по одномандатному округу от одной партии и выразить доверие списку кандидатов, выставленному другой партией.
Итак, 22 сентября каждый избиратель будет иметь два голоса. С помощью «первого голоса» он решает, кто будет представлять данный избирательный округ в Берлине. Половина всех парламентариев, то есть 299 из 598, будет избрана таким путём на мажоритарной основе в одномандатных округах. Для избрания кандидатам достаточно получить простое большинство голосов.
Выборы по спискам
Но какая партия победит на выборах и какой численный состав будут иметь фракции в бундестаге зависит от "второго голоса", с помощью которого избиратель отдаёт предпочтение тому или иному партийному списку. В каждой федеральной земле все партии, принимающие участие в выборах, составляют свой список кандидатов. Порядок и процедура составления этих списков определёны законом. Выдвижение проходит на съездах партии.
Размеры фракций (то есть пропорции распределения мандатов между партиями) определяются на основе подсчёта "вторых голосов". При этом мандаты, полученные за счёт «первого голоса», засчитываются в общее число причитающихся партии парламентских мест.
Если партия по результатам подсчёта "вторых голосов", к примеру, должна будет получить в бундестаге 100 мест, а 40 мест она уже получила благодаря "прямым мандатам", то из выборного списка будут заполнены оставшиеся 60 мест.
Дополнительные мандаты
Однако может случится, что в той или иной федеральной земле какая либо из партий по "первым голосам" получит больше мандатов, чем по спискам. В этих случаях, чтобы гарантировать пропорциональность, закон предусматривает увеличение общего числа мест в парламенте. При выборах бундестага в 1998 году было зарегистрировано 16 подобных случаев.
Однако эти мандаты, так сказать, "персонифицированы": если, получивший его депутат по каким-то причинам покидает парламент или переезжает на жительство в другую землю, его место в бундестаге сокращается.
Пятипроцентный барьер
Большую роль в немецкой избирательной системе играет, так называемый, пятипроцентный барьер: в парламент проходят только те партии, которые получили на выборах не менее пяти процентов голосов избирателей. Есть одно исключение: если партия набирает меньше пяти процентов, но получает минимум три прямых мандата, то она проходит в парламент.