В настоящее время проблема наркомании приобрела глобальные масштабы. По данным Организации Объединенных Наций, сейчас во всем мире насчитывается 200 миллионов человек, нелегально потребляющих наркотики, и число их постоянно увеличивается.

На этой неделе в Бонне была представлена новая концепция правительства ФРГ, направленная на борьбу с наркоманией в развивающихся странах. Стержнем программы, разработанной совместно Федеральным министерством экономического сотрудничества и развития и Германским обществом технического сотрудничества (GTZ) является интеграция мер по борьбе с нелегальным потреблением наркотиков в программы помощи развивающимся странам.

Проблема наркомании в развивающихся странах

До недавнего времени считалось, что между развивающимися странами Азии и Латинской Америки и промышленно развитыми странами мира существует так называемое «разделение труда»: если первая группа стран производит наркотики, то вторая их потребляет. Однако, это предположение уже давно не соответствует действительности. В странах, являющихся традиционными поставщиками наркотиков, как, например, Афганистан, Лаос или Колумбия, рост наркомании является не менее серьезной проблемой, чем, скажем в Европе. Например, только в Пакистане и Иране в настоящее время число наркоманов выше, чем в Европе и США вместе взятых.

Как разорвать порочный круг нищеты и наркомании?

В чем же заключается новая концепция правительства Германии по борьбе с наркоманией в развивающихся странах? По словам Кристофа Берга (Christoph Berg), руководителя соответствующего проекта GTZ, сущность ее состоит в следующем. Во-первых, помощь Германии в производящих наркотики развивающихся странах преследует цель улучшения жизни местных жителей в долгосрочной перспективе. Для них должны быть созданы такие условия, в которых они смогли бы зарабатывать себе на жизнь, не занимаясь нелегальным выращиванием наркотических растений. Дети крестьян должны иметь возможность получить перспективную специальность, а не учиться выращивать мак и коноплю.

Во-вторых, в рамках программы по борьбе с наркоманией осуществляются проекты по превенции наркотической зависимости и ее лечения. В настоящее время такого рода работа проводится, в частности, в Кабуле. Третьим элементом концепции по борьбе с наркоманией в развивающихся странах является повышение квалификации местных работников служб здравоохранения, а также неправительственных организаций, занимающихся контролем нелегального потребления наркотиков.

Одним словом, если удастся разорвать порочный круг бедности, производства и потребления наркотиков в производящих их развивающихся странах, это облегчит решение проблемы наркомании и в Европе, а значит и в Германии.

Необходимы объединенные усилия стран ЕС

Борьба с наркоманией требует и строгого контроля на границах Германии и Евросоюза. Это не так уж просто, тем более, что в отдельных стран ЕС действуют свои законы и подходы к этой проблеме. Так например, по сообщению журнала «Шпигель» 26 января 2004, в известной своей либеральностью Голландии тюремное заключение и судебный процесс зачастую грозят лишь тем, у кого при проверке на границе было обнаружено не менее 3 килограммов наркотиков. Понятно, что это означает для Германии и других стран в условиях «прозрачных» границ ЕС. Так что эффективная борьба с наркоманией возможна только при объединении усилий всех стран Евросоюза. (ос)