Коллапс из-за "ГЛОНАСС", или Конец эры перегонщиков
Евлалия Самедова
5 апреля 2017 г.
Обязательная установка системы "ЭРА-ГЛОНАСС" на ввозимые в Россию иномарки привела к тому, что бизнес по перегону авто в РФ, и без того находящийся на грани выживания, оказался парализован.
Реклама
"Вчера "Платон", сегодня "ГЛОНАСС", завтра коллапс!" - с такими транспарантами в начале апреля вышли на митинг во Владивостоке более полутысячи человек. Они протестовали против обязательной установки системы экстренного реагирования "ЭРА-ГЛОНАСС" на пригоняемые из-за границы иномарки. Из-за отсутствия этого оборудования на ввозимых в страну иномарках с 1 января и к началу апреля на таможне скопилось около 1,5 тыс таких авто.
Лишь с 5 апреля на них начали устанавливать терминалы "ЭРА-ГЛОНАСС". Все расходы за это должны будут нести сами перегонщики.
Как наступила "ЭРА" и коллапс
Система "ЭРА-ГЛОНАСС" (ЭРА - от "экстренное реагирование при авариях"), предназначенная для отправления информации о ДТП службам спасения, заработала в России в 2015 году. Поначалу ею оснащались авто, впервые проходящие процедуру одобрения на соответствие требованиям техрегламента, то есть все новые модели.
С 2016 года к ним добавился выпускаемый в ЕАЭС транспорт, используемый для коммерческой перевозки пассажиров, опасных грузов и бытовых отходов. Наконец, с 1 января 2017 года нововведение коснулось всех пассажирских и грузовых машин, эксплуатируемых в России.
При этом в связи с пробелами в законодательстве возникло недопонимание - касается ли это только новых авто или всех. В ст. 8 федерального закона N 395 (Об "ЭРА-ГЛОНАСС") говорится, что системой должны быть оборудованы "выпускаемые в обращение на территории РФ" пассажирские и грузовые транспортные средства. Выпущенные "ранее", могут оснащаться по инициативе собственников, то есть добровольно. В то же время из п. 16.1 техрегламента Таможенного союза (ТС) N 877 следует, что устройствами вызова экстренных служб должны комплектоваться все грузовые и пассажирские авто.
Автопроизводители, работающие в России, начали подготовку к внедрению новой системы задолго до 2017 года, а вот предприниматели, зарабатывающие тем, что привозят в Россию на продажу подержанные авто из-за рубежа, этим не озаботились, полагая, что их это не коснется. В результате, когда таможенная служба решила ориентироваться на техрегламент ТС, возник коллапс.
Временные правила
После того, как представители бизнеса обратились к полномочному представителю президента в Дальневосточном федеральном округе Юрию Трутневу, акционерное общество (АО) "ГЛОНАСС" (оператор "ЭРА-ГЛОНАСС", подотчетно Минтрансу, на 100% принадлежит государству - Ред.) по своей инициативе предложило временный порядок работы с подобными авто, который был одобрен регуляторами.
Для того чтобы "вызволить" автомобиль, проходящий таможню, его владельцу необходимо предпринять следующие действия. Сначала он должен приобрести аппаратуру у агента "ГЛОНАСС" (стоимость составляет около 25 тысяч рублей). Агентов на сегодня, по словам представителей пресс-службы АО, в Приморье существует два, причем выбраны они были только в конце марта. Затем нужно представить в испытательную лабораторию документы о приобретении аппаратуры для получения свидетельства. Пока аккредитованы 25 таких лабораторий, в Приморье находится одна.
Полученное свидетельство и договор о приобретении терминала "ЭРА" необходимо представить в таможню, которая выдаст паспорт транспортного средства и разрешит его выезд в страну. После этого, по прибытии в Россию, купленную аппаратуру нужно будет установить на автомобиль в сертифицированных мастерских. Таковых пока шесть. Установка, по заверению пресс-службы "ГЛОНАСС", составит не более часа. Лишь после нее можно будет ставить авто на учет в ГИБДД.
Конец бизнеса по перегону авто
"Рынок перегонки машин начал умирать пару лет назад, когда обвалился рубль, а эта история окончательно его добьет", - констатировал представитель автосалона Alex-Cars.Ru. По словам собеседника DW, его компания изначально специализировалась на продажах перегоняемых автомобилей, но в последние годы выживает исключительно благодаря наработанной клиентской базе и реализации подержанных машин с внутреннего рынка. "Впрочем, и здесь ситуация с каждым месяцем становится все хуже", - сетует он.
Тенденцию подтверждает и главный редактор сайта "За рулем.рф" Артур Саруханов. "Ввоз подержанных иномарок из-за границы уже и так сократился до минимума из-за высоких таможенных пошлин и девальвации. Остались те, кто завозит такие машины на Дальнем Востоке. Это связано с предпочтениями людей, которые давно ездят с "правым рулем", - объяснил он. В случае если трудности с установкой "ЭРА-ГЛОНАСС" не будут устранены, захлебнется и этот рынок, говорит он.
Паниковать ли владельцам подержанных авто
В свою очередь автолюбителей волнует другой вопрос: не коснется ли и их рано или поздно закон о необходимости оснастить свой автомобиль системой "ЭРА"? Большинство экспертов пока сходятся на том, что такая вероятность невелика. "Если кому-то придет в голову такая "счастливая" мысль - заставить всех владельцев подержанных авто установить на них "ЭРА-ГЛОНАСС", это вызовет колоссальное недовольство", - уверен представитель Alex-Cars.Ru.
"Это будет все равно, что обязать устанавливать зеркало заднего вида на старинных коллекционных машинах, в которых это было в принципе не предусмотрено", - шутит Артур Саруханов. Руководитель Федерации автомобилистов России Сергей Канаев считает, что такое требование не поступит исключительно потому, что оно никому не выгодно. "Закон пишется исходя из лоббирующих интересов (государства или бизнеса) или из популистских соображений. Здесь я ничьих интересов не вижу", - заключает он.
Смотрите также:
Самые известные автомобили Германии
Для немцев автомобиль - не средство передвижения, а статусный символ и любимое хобби. DW представляет эпохальные модели.
Фото: picture-alliance/L. Albig-Treffers
VW Käfer (1938)
21 миллион раз он сходил с конвейера концерна Volkswagen: жукообразный Käfer, самый известный автомобиль в мире. Выпускался с 1938 по 2003 годы в почти неизменном первоначальном виде, известном по множеству фильмов. Культовый статус приобрел своенравный Херби из одноименного диснеевского киносериала, прославился и его немецкий аналог Дуду.
Фото: picture-alliance/dpa
VW T1 (1950)
Разноцветные микроавтобусы, выпускаемые концерном Volkswagen с 1950-х годов, стали одним из самых узнаваемых символов движения хиппи. Концерн поначалу переживал о своем имидже, но сомнительная популярность не повредила бизнесу: более 10 миллионов микроавтобусов VW проданы на сегодняшний день, в том числе 1,8 миллиона T1. Bulli также нередко появлялся на киноэкране - правда, на вторых ролях.
Фото: DW/M. Reitz
Messerschmitt KR 200 (1953)
Три колеса, аэродинамический кузов и скорость до 90 км/ч - очевидно, что Messerschmitt выпускал самолеты. После Второй мировой войны производственные цеха стояли пустыми, а инженер Фриц Фенд (Fritz Fend) как раз искал партнера для своего изобретения по имени Flitzer. Сотрудничество было недолгим: с 1956 году Messerschmitt снова строил самолеты, а Фенд основал собственный бизнес.
Фото: picture alliance/dpa/H. Galuschka
Mercedes 300 SL (1954)
Английское прозвище Gullwing (Крыло чайки) этот автомобиль получил из-за своих крылообразных дверей. Новинка от Mercedes-Benz, Silver Arrow 300 SL, в 1952 году сигнализировала о возвращении знаменитого концерна в мир автоспорта: после побед в гонках "24 часа Ле-Мана" и "Каррера Панамерикана" было принято решение вывести спортивный автомобиль через серийное производство на обычные дороги.
Фото: Daimler AG
BMW Isetta (1955)
Автомобиль Isetta, пожалуй, не самый быстрый гонщик, но зато с 1955 по 1962 год он был залогом финансового успеха BMW. Недорогая, экономичная, практичная и очень компактная мотоколяска с переделанным двигателем от мотоцикла открывалась впереди - на двери размещался и руль.
Фото: picture-alliance/dpa/P. Kneffel
Goggomobil (1955)
Goggo получил свое название в честь внука шефа выпускавшей его компании Hans Glas GmbH. Мотоколяска вмещала до четырех человек. В теории, во всяком случае, потому что при длине в 1,60 метра салон был все-таки тесноват. Популярными мотоколяски были потому, что для езды на транспортных средствах с двигателями до 250 кубических сантиметров достаточно было прав на вождение мотоцикла.
Фото: picture-alliance/dpa/S. Gollnow
Porsche 911 (1979)
После рыночного успеха первой модели спортивного автомобиля Porsche индекс серии "911" стал именем собственным, только цифровым. Автомобиль с незаурядными техническими характеристиками обладает также уникальной внешностью: производящееся с1964 года двухдверное купе со специфическими фарами и кузовом можно безошибочно выделить в потоке машин.
Фото: picture-alliance//HIP
Mercedes-Benz 600 (1964)
Телефон, кондиционер и холодильник: один из самых престижных лимузинов XX века, выпускавшийся компанией Mercedes-Benz с августа 1963 года по май 1981 года, стал символом роскоши и престижа своей эпохи. В списке владельцев - сплошные знаменитости: от Джона Леннона и Элизабет Тейлор до понтифика и Брежнева. Правительство ФРГ арендовало комфорт от Daimler-Benz для приема особо важных гостей.
Фото: picture-alliance/dpa
Trabant 601 (1964)
На Западе - Käfer, на Востоке - Trabant. Народное транспортное средство из пластмассы производилось в ГДР с минимальными затратами и в огромных количествах - и сегодня еще около 33 тысяч Trabi разъезжают по немецким дорогам. Знаменитой машина стала в ночь падения Берлинской стены, когда восточные немцы под восторженные аплодисменты поехали на своих машинах через открытую немецко-немецкую границу.
Фото: Imago/Sven Simon
Opel Kadett B (1965)
"Седан ли, универсал или купе, самый крутой автомобиль - это Kadett B", - утверждала в свое время немецкая панк-группа Wizo. 2,7 миллиона покупателей думали также и сделали этот Opel одной из самых успешных моделей автостроителя из Рюссельсхайма.
Фото: S. Storbeck
Wartburg 353 (1966)
Восточногерманский легковой автомобиль Wartburg, выпускавшийся с 1956 по 1991 год на народном предприятии Automobilwerk Eisenach в городе Айзенах, был предназначен главным образом для экспорта. Дешевые автомобили покупали, в частности, в Венгрии и Великобритании. А вот в ФРГ покупателей практически не было: сесть за руль машины из ГДР было бы равносильно политическому заявлению.
Фото: picture-alliance/ZB/J. Wolf
NSU Ro 80 (1967)
Крупный успех с точки зрения технологии, модель Ro 80, выпускавшаяся с 1967 по 1977 год фирмой NSU, обладала роторно-поршневым двигателем, рекордно низким аэродинамическим сопротивлением кузова и прочими инновациями. Удостоенный титула "Автомобиль года", этот седан бизнес-класса отличался также передовым дизайном, непонятным современникам. Но именно эта модель стала основой будущих Audi 100 и 200.
Фото: picture-alliance/dpa/W. Gutberlet
Mercedes Benz /8 (1968)
Mercedes из серии W 114/115 не мог похвастаться дизайнерскими наворотами при максимальной скорости не более 130 км/ч, зато поражал воображение накрученными на спидометре миллионами километров. Не самая быстрая, но надежная "лошадка" сходила с конвейера до 1972 года. Было продано 1,9 миллиона автомобилей. "Восьмерка" (/8) - по году выпуска - и по сей день одна из любимейших моделей немцев.
Фото: R. Stricker
Opel GT (1968)
Под девизом "Лучше только летать" автопроизводитель Opel выпустил на рынок свой ответ на американские маслкары - автомобиль мечты Opel GT. Стремительные изгибы кузова напоминали дизайн бутылки Coca-Cola и вместе с утопленными фарами придавали автомобилю его уникальный внешний вид. По доступной цене 10 тысяч немецких марок он находил сбыт и в США.
Фото: picture-alliance/dpa/R. Weihrauch
VW Typ 181 (1969)
Изначально "курьерская" модель предназначалась для бундесвера, но уже скоро Volkswagen рекламировал внедорожник как универсальный автомобиль для активного отдыха. Комфорта там было немного, но он легко превращался в кабриолет. Особенно в США именуемый The Thing автомобиль пользовался спросом. В Германии эта "Вещь" стала культовой уже после окончания производства.
Фото: picture alliance/dpa/JOKER
Opel Manta (1970)
Opel хотел всего лишь выпустить на рынок спортивный автомобиль среднего класса. Но Manta стала очень быстро популярной среди молодых немцев с большими понтами и невысоким IQ, как следует из крайне негативного имиджа типичного владельца этой модели в Германии, ставшего героем бесчисленных анекдотов и кинокомедии "Manta, Manta" ("Рискованные гонки") с Тилем Швайгером в главной роли.
Фото: picture-alliance/dpa
VW Golf (1974)
В 1974 году Volkswagen выпустил на рынок первую модель Golf. Этот автомобиль считается достойным преемником популярного Käfer. Для компактного авто он был весьма спортивным и очень экономичным - немаловажный критерий во времена нефтяных кризисов. Автомобиль был рассчитан на массового потребителя, но успех удивил даже VW. Кабриолет по прозвищу "корзинка для клубники" приобрел культовый статус.
Фото: picture-alliance/dpa
Audi quattro (1980)
В 1980 году автостроитель Audi представил свой новый полноприводный раллийный автомобиль quattro, а четыре года спустя его более мощную эволюцию Audi Sport quattro (фото). Последних было собрано всего 220 единиц, что повышает коллекционную стоимость гоночного болида. В общей сложности было изготовлено11 тысяч единиц .