Германия направляет на север Афганистана "группу быстрого реагирования". Однако этого мало. США требуют от Германии и других партнеров по НАТО дополнительное число военнослужащих для участия в боевых действиях против талибов. Между тем сообщения из Афганистана опровергают все надежды на установление мира в этой стране в обозримом будущем. Можно ли уже сегодня считать Афганистан "несостоявшимся государством"?

Трудность разрушения традиций

Что делать с Афганистаном? Найти ответ на этот вопрос пытались еще осенью 2001-го года участники международной конференции по Афганистану, которая прошла в Германии. Вопрос остался, а ответа так и нет. Режим талибов свергнут, в стране проходят выборы, возникают зачатки демократических структур, а положение в Афганистане только ухудшается. Талибы возвращаются и все чаще втягивают американцев, англичан и других военнослужащих стран НАТО в боевые действия. А "мозговые тресты" в США предупреждают: положение в Афганистане скатывается к фазе так называемой забытой войны, а сама страна возвращается в состояние "несостоявшегося государства".

Впрочем, Афганистан за всю свою бурную историю из этого состояния практически никогда и не выходил. Хотя бы потому, что власть королей или президентов редко простиралась за пределы Кабула и всегда зависела от союзов с удельными князьями. Изгнать талибов было гораздо проще, чем разрушить эти традиции. Поэтому нынешний президент Афганистана Хамид Карзай, желая остаться у власти, был вынужден пойти на сделку с региональными правителями.

Больше конкретной помощи

Он вынужден закрывать глаза на коррупцию и наркоторговлю. Он вынужден по возможности скрывать и приуменьшать свою зависимость от международных стабилизационных сил ISAF. Дело в том, что эти силы пытаются урезать власть удельных князей, тогда как население все больше воспринимает иностранных солдат как оккупантов. На этом фоне о режиме талибов вспоминают уже в розовых тонах. А это в свою очередь отнюдь не усиливает готовность международного сообщества направлять в Афганистан все новых и новых солдат, как того требуют США и НАТО. Все больше стран подумывают даже о полном выводе своих войск. Германия, которая согласилась направить в более или менее спокойные северные провинции подразделение быстрого реагирования, является здесь, скорее, исключением.

Но и этот дополнительный контингент из 250 немецких солдат не исправит положения. На самом деле и президент Афганистана Карзай, и правительства стран НАТО прекрасно понимают, что до сих пор помощь была недостаточной. Нужно больше солдат, больше денег, больше рабочих мест, больше свободы, больше демократии. Но изначальная готовность оказать такую помощь быстро угасла после череды неудач и поражений. Афганистан воспринимается как бездонная бочка.

Так что же, уйти и предоставить афганцам возможность самим решать свои проблемы? Конечно, нет. Большинство афганцев жаждут мира и покоя, но без иностранной помощи этой цели им не достичь. Просто нужно меньше бомб и больше конкретной помощи в восстановлении страны. А еще необходим сильный партнер в самом Кабуле. Иначе все мрачные прогнозы сбудутся, и Афганистан действительно станет "несостоявшимся государством".

Петер Филипп, обозреватель Deutsche Welle