Британцы и "Брекзит" - запутать, отложить, проиграть
Бернд Ригерт
Комментарий
15 марта 2019 г.
Британцы ищут выход из хаоса, который сами и создали. В британской политике, кроме повторения ситуации, ничего не происходит. Но злорадствовать слишком рано, считает Бернд Ригерт.
Реклама
Фото: Getty Images/J. Taylor
В течение четырех дней британцы держали Евросоюз в напряжении из-за многочисленных голосований в парламенте страны и возобновления переговоров в последнюю минуту. Премьер-министр Тереза Мэй потерпела серию поражений. Несмотря на это, мало что изменилось. Согласно нынешней правовой ситуации, выход Великобритании из Евросоюза состоится через 15 дней, 29 марта, - без договора с ЕС (вариант жесткого "Брекзита"), или же с ним.
"Брекзит": ходьба по кругу
Все, что решил британский парламент, носит исключительно рекомендательный характер. Поэтому драма вокруг "Брекзита" продолжается. На следующей неделе Тереза Мэй хочет в третий раз провести голосование по договору с ЕС, регулирующему процесс выхода Великобритании из Евросоюза, в смутной надежде, что нехватка времени и неразбериха усмирят негативно настроенных депутатов в ее собственной партии и среди партнеров по коалиции.
После этого Тереза Мэй должна убедить 27 стран Евросоюза предоставить Великобритании отсрочку "Брекзита". Согласно статье 50-й Лиссабонского договора (регламентирующей выход из ЕС), фаза переговоров может быть продлена на три месяца для того, чтобы можно было организовать процесс выхода Великобритании из Евросоюза на основании достигнутого соглашения.
Будет ли отсрочка "Брекзита"
Если Мэй снова потерпит неудачу и появится в Брюсселе без договора, ей придется просить отсрочку на один или даже два года. За это время англичане смогли бы подумать о том, чего они действительно желают и как хотят этого достичь. По крайней мере такой вариант настоятельно рекомендовал глава Совета ЕС Дональд Туск (Donald Tusk).
Бернд Ригерт
В Брюсселе весьма удивлены тем, что британская политическая система оказалась в тупике, а многие парламентарии отрицают реальность. Но Евросоюз остается спокойным и терпеливым. В дальнейших улучшениях соглашения о "Брекзите" Великобритании было единогласно отказано 27 государствами Евросоюза. Результатом цирка под названием "Брекзит" может стать то, что Соединенному Королевству придется остаться в ЕС еще на два года и даже принять участие в европейских выборах, назначить еврокомиссара от Великобритании и с полными правами и обязанностями участвовать в формировании бюджета ЕС. Переговоры о регулируемом выходе из ЕС должны будут начаться заново.
Многие в ЕС теперь будут сетовать, что у Евросоюза есть и другие проблемы, кроме упрямых британцев. Энтузиазм для бесконечного продолжения драмы по "Брекзиту" имеет свои пределы. Но других путей выхода пока нет. Британский парламент отклонил идею о втором референдуме. Запрос о полном отзыве уведомления о намерении покинуть ЕС вообще не был принят на голосование.
Великобритания уже проиграла - репутацию и доверие
Стратегия британского премьер-министра по-прежнему заключается в том, чтобы напомнить о нехватке времени и напугать парламентариев настолько, что в конечном итоге они согласятся на ее соглашение с ЕС по "Брекзиту".
Кроме того, ночью 29 марта, за несколько часов до того, как Великобритания официально должна выйти из состава ЕС, в парламенте может состояться четвертое голосование. Посреди всего этого хаоса депутатам придется рассмотреть закон о выходе Великобритании из ЕС, чтобы избежать жесткого "Брекзита". В противном случае развод ЕС и Великобритании автоматически произойдет 29 марта.
Главный переговорщик Евросоюза по "Брекзиту" Мишель Барнье (Michel Barnier) смотрит на развитие событий с явным неодобрением. Тем не менее он рекомендует сохранять спокойствие и терпеливо ждать британцев. Барнье убежден в том, что от "Брекзита" никто не выиграет. Но все останутся в проигрыше. Великобритания уже многое потеряла. Прежде всего, репутацию и доверие.
Автор: Бернд Ригерт, обозреватель DW
Комментарий выражает личное мнение автора. Оно может не совпадать с мнением русской редакции и Deutsche Welle в целом.
____________
Подписывайтесь на наши каналы о России, Германии и Европе в | Twitter | Facebook| Youtube
Смотрите также:
"Брекзит": Развод Великобритании с Евросоюзом проходит тяжело
Депутаты британского парламента провалили голосование по плану "Брекзит", согласованному правительством страны с Брюсселем. Великобритания охвачена тяжелейшим политическим кризисом.
Фото: picture alliance/R. Goldmann
Мэй пережила второй вотум недоверия
После провала голосования в британском парламенте по соглашению о выходе Великобритании из ЕС депутаты провели голосование по вотуму недоверия правительству Терезе Мэй. Премьер-министр одержала победу благодаря поддержке депутатов-консерваторов и союзников из Демократической юнионистской партии.
Фото: Getty Images/L. Neal
Cокрушительное поражение плана "Брексит" в британском парламенте
Нижняя палата британского парламента 15 января отклонила соглашение о выходе Великобритании из Евросоюза. Против документа высказались 432 депутата, 202 поддержали его. Для принятия соглашения было необходимо не менее 320 голосов. В течение трех дней Лондон должен представить альтернативный план "Брекзита".
Фото: picture-alliance/dpa/PA Wire/PA
Консерваторы не смогли вынести вотум недоверия Терезе Мэй
Ряд депутатов британского парламента от Консервативной партии инициировали голосование своей фракции о вотуме недоверия премьер-министру Терезе Мэй. Причиной стал согласованный Мэй с ЕС план "Брекзита", невыгодный, по мнению консерваторов, для Великобритании. Мэй сохранила пост премьера и перенесла голосование в парламенте по "Брекзиту", ранее намеченное на 11 декабря, на середину января.
Фото: Reuters
Брюссель и Лондон договорились о выходе Великобритании из ЕС
25 ноября на внеочередном саммите в Брюсселе главы государств и правительств 27 стран Евросоюза одобрили соглашение с Великобританией о "Брекзите".585-страничный договор о выходе Великобритании из Евросоюза поддержали лидеры всех европейских стран. Председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер охарактеризовал сделку как "лучшую из возможных" и назвал ее справедливым компромиссом".
Фото: Reuters/Y. Herman
Мэй за мягкий вариант "Брекзит"
Тереза Мэй, которая заняла пост премьера Великобритании после отставки Дэвида Кэмерона, выступавшего против выхода страны из ЕС, поддерживает модель мягкого Brexit. В частности, после того, как 6 июля 2018 года правительство согласовало коллективную позицию, Мэй объявила, что Великобритания выступает за создание зоны свободной торговли с ЕС после "Брекзита".
Фото: picture-alliance/dpa/W. Oliver
Несогласные ушли в отставку
Вначале в отставку ушел Дэвид Дэвис - министр по вопросам выхода Великобритании из ЕС. Затем - министр иностранных дел, сторонник "Брекзита" Борис Джонсон. Они свели на нет попытку премьера Терезы Мэй сплотить свой кабинет, чтобы осуществить мягкий вариант выхода из ЕС. В свою очередь, Джонсон заявил, что реализация "Брекзита" требует от премьера-министра более жесткой позиции по отношению к ЕC.
Фото: picture-alliance/AP Photo/T. Zaw
МИД возглавил противник Brexit
На должности главы внешнеполитического ведомства Великобритании Бориса Джонсона сменил Джереми Хант, ранее занимавший пост министра здравоохранения и социальных дел страны. В отличие от Джонсона, выступавшего за полный "развод" с Евросоюзом, Хант ранее был известен как противник выхода страны из ЕС. На смену Дэвису,также ушедшему в отставку, пришел Доминик Рааб.
Фото: picture-alliance/NurPhoto/A. Pezzali
Что такое мягкий "Брекзит"
Мягкий вариант "Брекзит" декларирует отсутствие проверок на границе между Ирландией и Северной Ирландией. Предполагается также, что ЕС и Великобритания разработают "совместную институциональную базу" для последовательной трактовки правовых соглашений между ними. Наконец, кабинет Мэй одобрил принцип, позволяющий избежать таможенных проверок после 29 марта 2019 года - вступления в силу "Брекзит".
Фото: picture alliance/NurPhoto/A. Pezzali
В Брюсселе приветствуют решение Лондона
Глава делегации ЕС на переговорах по "Брекзит" Мишель Барнье в Twitter уже приветствовал достигнутые правительством Великобритании договоренности, но добавил: "Мы оценим эти предложения и посмотрим, насколько они применимы на практике и реалистичны". В Брюсселе ждали, что Лондон озвучит конкретные предложения на недавнем саммите ЕС, однако этого не произошло.
Фото: picture alliance/dpa/AP Pool/G. V. Wijngaert
Историческое решение
Референдум о выходе Великобритании из Евросоюза состоялся 23 июня 2016 года. 51,9 процента голосовавших сделали выбор в пользу "Брекзит". В референдуме приняли участие свыше 33,5 млн британцев, явка составила 72,1 процента. Прежде ни одно государство не покидало ЕС, учрежденный в 1992 году.
Фото: picture alliance/R. Goldmann
Как в Великобритании голосовали по вопросу "Брекзит"
Соединенное Королевство состоит из Англии, Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии. Исход голосования в них оказался неоднородным. Если в Англии (53,4%) и Уэльсе (52,5%) проголосовали за выход из ЕС, то в Шотландии и Северной Ирландии большинство было за сохранение членства Великобритании в Евросоюзе - так высказались соответственно 55,8% и 62% местного населения.
Фото: Getty Images/JJ.Mitchell
Столичный взгляд
Большой Лондон стал единственным из девяти регионов Англии, проголосовавшим за сохранение членства Великобритании в ЕС. 59,9 процента участников референдума здесь выступили за то, чтобы Великобритания осталась частью Евросоюза.
Фото: picture-alliance/AP Photo/T. Ireland
Молодые британцы против "Брекзит"
75% британцев в возрасте от 18 до 24 лет, участвовавших в референдуме, проголосовали против выхода страны из ЕС. Зато 61% избирателей старше 65 лет высказался за "Брекзит". В возрастной группе от 25 до 49 лет сторонников сохранения членства в ЕС было 56%, а тот же процент британцев в возрасте от 50 до 64 лет, наоборот, проголосовал за "Брекзит".
