Любое бюрократическое ведомство должно время от времени напоминать о себе обществу. Чиновники любят рассказывать, как они об этом самом обществе заботятся, что еще полезного сделали, даже если на самом деле они не производят на свет ровным счетом ничего, кроме очередной инструкции или запрета. Это вовсе не российская особенность – чиновничество, по сути, одинаково во всем мире.

Другое дело, способствуют ли росту и влиянию бюрократии условия, складывающиеся в стране, или наоборот, сдерживают их. В этом смысле бюрократию можно сравнить с вирусом, вроде герпеса, который есть у каждого человека, но при нормальном иммунитете “спит” и никак себя не проявляет. Но стоит иммунной системе дать сбой, как он вылезает в самых разных местах.

В нынешней России иммунитет к бюрократической бацилле не просто снижен, он подавлен: всякая несистемная гражданская и политическая активность, любые механизмы контроля общества за государством выжигаются каленым железом. Поэтому бюрократический вирус переживает буйный расцвет: ведомства, стараясь опередить друг друга, придумывают новые рекомендации, распоряжения, постановления и запреты, составляют разного рода реестры.

"Роскомнадзор" вместо "самоубийства"

Чиновники Роспоттребнадзора разработали проект рекомендаций для СМИ о том, как сообщать о самоубийствах. Журналистам рекомендовано избегать самого слова “самоубийство” в заголовках и не помещать более одного сообщения о суициде в список новостей. И еще две странички рекомендаций, весьма несуразных с точки зрения СМИ, например: “Предоставляйте сбалансированную картину жизни умершего, описывая проблемы наряду с успехами и победами.”

В интернете Роспотребнадзор может не просто рекомендовать, как писать о самоубийствах, но и обладает полномочиями в досудебном порядке блокировать особо зарвавшиеся в этом вопросе сайты. В этом он конкурирует с другими ведомствами. Главный по интернет-блокировкам - Роскомнадзор - сгенерировал самую анекдотичную историю такого рода, в результате которой интернет-издание “Медиазона” в своих публикациях заменяет слово “самоубийство” на “Роскомнадзор”.

Представители Следственного комитета написали памятку родителям, как выявлять суицидальные настроения у детей. Не врачи, не психологи, не педагоги, а следователи! Надо ли говорить, что деятельный депутат Милонов предложил принудительно тестировать школьников на склонность к суициду.

Почему не ДТП?

На первый взгляд, непонятно, отчего именно в этом вопросе все сильнее закручивают гайки: число самоубийств в России и так снижается 14 лет подряд, и эта тенденция началась задолго нынешней антисуицидной кампании. В то же время ничего не удается сделать с подростковыми самоубийствами, показатель которых в России в три раза выше среднемирового. Есть стойкое ощущение, что ни тот, ни другой показатель не зависят от усилий по борьбе с так называемой пропагандой суицида, а точнее, от ограничения информации такого рода. Как раз потому, что причина самоубийств - не в публикациях о них.

В целом количество суицидов в России сравнимо с числом жертв ДТП, однако никто пока не додумался рассказывать СМИ, как именно писать об опасном вождении, авариях, включать ли в заголовки слова типа “лихачить”, предоставлять ли сбалансированную картину водительского стажа покойного. Не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы предположить, что за суицидом не всегда, но часто скрывается социальная проблема. И вот упоминание, а еще хуже - подробный рассказ об этой проблеме - самая нежелательная для чиновников часть.

Это вполне стандартный подход российских чиновников из разных сфер. Так, существовавший до недавнего времени Госнаркоконтроль всячески пытался бороться с “пропагандой” наркотиков в СМИ - вместо того, чтобы пресекать их распространение и ловить наркодельцов. В результате фокус внимания смещался с работы ведомства на освещение темы в СМИ.

Эзопизация России

Не так давно прокатилась целая волна самоубийств, вызванных тем, что люди, страдавшие онкологическими заболеваниями, не могли получить от врачей и медицинских чиновников адекватной помощи по облегчению страданий. Сам собой напрашивается нехитрый вывод, что причиной того, что человек решил свести счеты с жизнью, в конечном счете стала та же бюрократия.

В условиях кризиса и все более ощутимого падения уровня жизни людей рассказы в СМИ о проблемах и их источнике действительно представляют опасность. Но вовсе не для психики слабонервных читателей, как об этом пишет в своих рекомендациях Роспотребнадзор, а для власти.

Тема суицидов - всего лишь один пример многочисленных ограничений, которые чиновники пытаются наложить на СМИ. В том же ряду: табу на упоминание запрещенных в России организаций без обязательной пометы об этом и на упоминание несогласованной с властями массовой акции.

Бороться с освещением проблем гораздо легче, чем с их причинами, поэтому нас ждет увлекательное соревнование чиновничьих потуг и журналистской изобретательности: несмотря на многочисленные рекомендации и запреты первых, последним все-таки придется работать. Кто-то будет покреативнее "Медиазоны", а значит расцвет эзопова языка в части российских медиа неизбежен. Главное - чтобы, пока журналисты упражняются в иносказаниях, разбушевавшиеся вирусы бюрократизма окончательно не загубили организм, в котором они так вольготно себя чувствуют.

Автор: Александр Плющев - журналист, интернет-эксперт, популярный блогер и радиоведущий. Автор еженедельной колонки на DW. Сайт Александра Плющева: plushev.com, Twitter: @plushev