Дело главы фискальной службы Украины Романа Насирова, которого обвиняют в злоупотреблениях властью, может стать началом большой антикоррупционной борьбы, считает журналист Сергей Руденко.
Реклама
Процесс по делу Романа Насирова, 6 марта 2017 г., КиевФото: DW/O. Sawitskij
В ночь на 7 марта Соломенский райсуд Киева на 60 дней с возможностью внесения залога в 100 млн. грн. взял под арест действующего главу Государственной фискальной службы Украины (ГФСУ) Романа Насирова. Впервые в постмайданной Украине обвинение выдвинуто одному из высокопоставленных чиновников страны. Ему инкриминируют принятие незаконного решения об отсрочке платежей по ренте в так называемой "газовой схеме Онищенко" на общую сумму 2 млрд. 19 млн. грн. Дело главы ГФСУ продемонстрировало, что "священных коров" в украинской политике не осталось. На месте Насирова теперь может оказаться любой высокопоставленный чиновник.
Один из них
Роман Насиров принадлежит к тому кругу людей, которым доверяет (или доверял) украинский президент. В свое время нынешний арестант был избран в Верховную раду по списку Блока Петра Порошенко, а после - победил в конкурсе за кресло главного фискала Украины. За два года пребывания в этой должности СМИ не единожды писали и о незадекларированной Насировым квартире в Лондоне, и о сокрытии бизнеса жены, и многих других злоупотреблениях главы ГФС. Правда, эта информация так и не стала поводом для серьезного разбирательства со стороны правоохранительных органов.
Сергей Руденко
Но вот 2 марта Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) неожиданно даже для Петра Порошенко вручило Насирову подозрение о совершении преступления. Антикоррупционеры утверждают, что глава ГФС принимал незаконные решения в пользу беглого народного депутата Александра Онищенко. Сумма убытков - 2 млрд. грн. Сам подозреваемый от греха подальше немедленно лег на больничную койку. Сначала врачи говорили об инфаркте, потом - о плохом состоянии пациента. Результат - Насирова в памперсах и на носилках привезли в суд. Правда, после эти диагнозы не подтвердились.
Версий того, что произошло вокруг Насирова, есть несколько. Первая - это политический спектакль. Мол, главу ГФС решили проучить за то, что слишком много (в прямом смысле этого слова) брал на себя, а точнее - себе. Версия вторая - НАБУ демонстрирует свою самостоятельность, а система пытается всячески противиться этому. Обе версии имеют право на жизнь. В этой ситуации важно только то, что действующий глава Государственной фискальной службы попал под арест. Это значит, что ему все-таки придется отвечать на обвинения, и не удастся, как это водиться, сбежать за границу.
Показательная порка
Дело Насирова должно, по идее, отрезвить многих чиновников, участвующих в коррупционных схемах. НАБУ и Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) дали понять, что не будут дальше мириться с мздоимством в высших политических кругах. Да, говорят, что антикоррупционеры нарушили процедуру объявления подозрения Насирову. Да, говорят, что позиции антикоррупционеров могут быть обжалованы в суде. Но то, что начался процесс над главой ГФС, - уже большой прогресс для такой коррумпированной страны, как Украина.
Насиров под следствием - это большой "привет" Петру Порошенко и всему высшему руководству государства. За три года, минувшие с Евромайдана, в стране так и не были проведены реформы в налоговой сфере и на таможне. Там до сих пор существуют схемы откатов и получения мзды, апробированные режимом Януковича. Поэтому искушение для молодого руководителя Государственной фискальной службы оказалось слишком большим.
Чем закончится процесс над Насировым, сегодня вряд ли кто-то решится сказать. Глава ГФСУ - важный свидетель во многих делах, которые теоретически могут быть возбуждены НАБУ и САП. О чем поведает Насиров детективам и следователям, можно только догадываться. Его знания - очень серьезная угроза для нынешней клептократической власти. И это, похоже, понимают все - от Порошенко и до тех, кому Насиров предоставлял различные услуги, подобные тем, что он оказывал Онищенко.
Второй фронт в Украине
Процесс над Насировым может дать старт большой антикоррупционной борьбе в Украине. НАБУ и САП, имеющие поддержку на Западе, наконец-то получили отличный шанс продемонстрировать, на что они способны. Антикоррупционеры могут рассчитывать на поддержку со стороны украинцев, которые устали от коррупции. О чем свидетельствует, в частности, и пикетирование активистов у здания суда. Народ сейчас требует не только справедливости, народ требует судов и приговоров для коррупционеров.
Надо сказать, что в последние три года пропасть между достатком высшей политической элиты и рядовых украинцев стала слишком ощутимой. На фоне тотального обнищания людей чиновники декларируют миллионы в кэше, коллекции вин, картин, яиц Фаберже, автомобилей и недвижимость. Люди, которые во время Евромайдана выходили на улицу против несправедливости режима Януковича, похоже, теперь готовы выйти на Майдан против нынешних клепткократов.
Борьбу с коррупцией в Украине называют внутренним фронтом. За последние два года в государстве было принято антикоррупционное законодательство, созданы НАБУ, САП и НАПК (Национальное агентство по предупреждению коррупции. - Ред.). Но вот результаты борьбы с коррупционерами пока что остаются очень скромными. Клептократия была и остается очень сильной. По крайней мере, до дела Романа Насирова. После этого Украина должна стать другой. По крайней мере, для этого есть все необходимое.
Автор: Сергей Руденко - украинский журналист и политический обозреватель. Издал несколько книг об украинских политиках. Автор еженедельной колонки на DW. Сергей Руденко в Facebook: Сергій Руденко
Смотрите также:
Коррупция в России - самые громкие дела
Власти России заявляют о системной борьбе с коррупцией. Но коррупционерами все чаще оказываются те, кто должен бороться с казнокрадством. Самые скандальные истории - в фотогалерее DW.
Фото: Colourbox/Wolfgang Zwanzger
Какие люди, и под охраной!
Премьер-министр России Дмитрий Медведев - один из создателей крупнейших коррупционных схем, по версии Фонда Навального. "Мы нашли все резиденции в России и за границей, отыскали все виноградники и чертовы неуловимые яхты и установили, где и кто на них плавал", - сообщают авторы нового расследования ФБК, опубликованного 2 марта. И заключают: "Он вам не Димон. Он серьезный дяденька-коррупционер".
Расследования Фонда борьбы с коррупцией могли бы ухудшить статистику преступлений в России. На сайте fbk.info опубликованы, как утверждается, мошеннические схемы хищений из казны, документы о незаконном приобретении участков земли, о строительстве дач в охранных зонах и дорогих покупках высших чиновников. Но российское правосудие занято разбирательством дел против самого Навального.
Фото: picture-alliance/Sputnik/A. Kudenko
За злоупотребление служебными полномочиями
Только за 11 месяцев 2016 года в России было выявлено 28,4 тысячи преступлений коррупционной направленности, сообщает Генпрокуратура. Из них более 10 тысяч - получение и дача взяток. Суммы поборов и злоупотреблений иногда измеряются миллионами долларов. 15 тысяч дел о коррупции было передано в суд за весь минувший год, это почти на 3 тысячи больше, чем в 2013 году.
Фото: picture alliance/Sven Simon
Дело на 2 миллиона
Глава Минэкономразвития России Алексей Улюкаев был задержан с поличным в ночь на 15 ноября 2016 года. Его обвинили в вымогательстве и получении взятки в 2 млн долларов у представителей "Роснефти". По версии Следственного комитета, деньги министр требовал за содействие в покупке "Роснефтью" доли компании "Башнефть", принадлежащей государству (50,8%). Своей вины Улюкаев не признает.
Фото: REUTERS/M. Zmeyev
Генерал с миллиардом
Генерала Федеральной службы охраны на Кавказе Геннадия Лопырева задержали в ноябре 2016-го по обвинению в получении взяток в особо крупном размере. СМИ сообщали, что арест Лопырева связан с махинациями с госзакупками, с распределением участков для строительства олимпийских объектов, и что в квартире Лопырева был обнаружен 1 млрд рублей. Свидетелем по делу проходит мэр Сочи Анатолий Пахомов.
Фото: DW/F. Taube
Настоящий полковник
Замначальник управления "Т" антикоррупционного главка МВД, полковник Дмитрий Захарченко оказался обладателем валюты на общую сумму 8,5 млрд рублей. В сентябре 2016 года на зарубежных счетах его семьи были обнаружены еще 300 млн евро. При этом официальный доход Захарченко за последние несколько лет не превысил и 3 млн рублей. Происхождение крупных денежных средств полковника выясняет следствие.
Фото: Colourbox/Erwin Wodicka
Дело коллекционера часов
На Сахалине идет суд по делу экс-губернатора Александра Хорошавина, обвиняемого в получении взяток на 500 млн рублей и создании преступной группы, вымогавшей деньги у предпринимателей. В домашней коллекции Хорошавина следователи обнаружили 190 часов на 600 млн рублей, ювелирные украшения и 700 млн рублей. Арестованы 6 автомобилей, 4 квартиры, жилой дом и земельные участки экс-губернатора.
Фото: Getty Images/AFP/D. Serebryakov
Красть надо больше?
В августе 2015-го из колонии была выпущена экс-чиновница министерства обороны РФ Евгения Васильева, осужденная на 5 лет. За 3 месяца до этого суд признал ее виновной в мошенничестве с активами ведомства. Глава Минобороны Анатолий Сердюков лишился поста, но его дело закрыли. А в октябре 2016-го он вошел в правление "Ростеха". Не зря в России говорят, "чтобы не сидеть, красть надо больше".
Фото: picture-alliance/dpa/TASS/M. Pochuyev
О чем рассказали "панамские досье"
Люди из окружения Владимира Путина оказались в числе клиентов панамской фирмы Mossack Fonseca, регистрирующей компании в оффшорах. Это финансист Юрий Ковальчук, которого называют личным банкиром президента, друг президента виолончелист Сергей Ролдугин и десятки чиновников - владельцев зарубежных фирм. "Панамские досье" показали масштаб теневой деятельности политиков из 50 стран мира.
Фото: picture-alliance/maxppp/J. Pelaez
Ситуация с коррупцией не меняется
Россия по итогам 2016 года оказалась рядом с Украиной, Казахстаном и Непалом - на 131-м из 176 мест в рейтинге Индекса восприятия коррупции (ИВК), подготовленного Transparency International. РФ, как и в 2015 году, получила 29 баллов из 100. 1 место и самый низкий уровень коррупции - в Дании и Новой Зеландии, Германия - на 10-м месте. В конце списка - Южный Судан и Сомали.
Фото: DW
"Охота в тире"
В Transparency International называют борьбу с коррупцией в РФ охотой, лишь похожей на настоящую: "Это стрельба из заготовленного ружья по заранее расставленным мишеням". Подозрения вызывают уголовные дела, которые походят на устранение конкурентов. Например, дело министра Улюкаева или экс-главы Кировской области Никиты Белых, которого задержали в июне 2016-го при передаче ему 400 тысяч долларов.
Фото: Florian Kroker
Разгул казнокрадства не прощается
Соцопросы показывают, что многие россияне считают громкие дела скорее показательными акциями, чем реальной борьбой с коррупцией. 26% опрошенных "Левада-центром" возложили "в полной мере" ответственность за коррупцию на Владимира Путина, 33% - "в значительной мере". Так что высокий рейтинг российского президента не означает, что граждане прощают ему разгул взяточничества и казнокрадства.
