Опьяненный масштабами собственной власти, после победы на парламентских выборах премьер-министр Венгрии Виктор Орбан пообещал, что его политика кардинально изменит эту, когда-то находившуюся во власти коммунистов, страну. Похоже, что это обещание глава консервативной партии ФИДЕС сдержал: Венгрия встала на путь "орбанизации". А Европа, наконец, забила тревогу. Располагая большинством в две трети депутатов парламента, Орбан, охотно прибегающий к националистической риторике, расставил своих верных последователей на все ключевые посты в политической и судебной системе страны.

Орбан перешел черту дозволенного

Когда в прошлом году он захотел заставить замолчать критически настроенные массмедиа, это вызвало сопротивление в Европе. После давления со стороны Брюсселя законы, регулирующие деятельность СМИ были несколько смягчены. И все это происходило в то время, когда Венгрия председательствовала в Евросоюзе. Теперь, спустя год, Виктор Орбан вновь перешел черту дозволенного в понимании ЕС. Новая, националистически окрашеннаяконституция и урезание независимости венгерского Центробанка - для Еврокомиссии, которая является гарантом соблюдения законодательных актов, лежащих в основе ЕС, это было уже чересчур. Поэтому Еврокомиссия совершенно справедливо начала против Будапешта три юридических разбирательства о нарушении законодательства Евросоюза.

Сами по себе такого рода разбирательства не являются чем-то из ряда вон выходящим. Ежегодно Еврокомиссия инициирует сотни подобных процессов, - в случае, когда национальные законодательства стран-членов вступают в противоречие с определенными нормами ЕС. Германии уже тоже приходилось оправдываться перед Еврокомиссией, когда речь шла, например, о законе, касающемся структуры акционеров концерна Volkswagen, или о финансировании земельных банков.

У Евросоюза есть рычаги давления на Венгрию?

Однако нынешние разбирательства в отношении Венгрии - другого уровня. На этот раз под сомнение поставлены политические основы европейской демократии. Более того: до сих пор еще ни одна страна ЕС не вела себя столь дерзко и необдуманно, как Венгрия. Венгерский премьер-министр Орбан, который считает, что критика из Брюсселя направлена лично против него, в среду, 18 января, решил отправиться в Страсбург, чтобы выступить в Европарламенте и изложить свои возражения против инициированных Еврокомиссией разбирательств.

У Евросоюза есть все шансы заставить Венгрию прислушаться к собственной критике, поскольку - так уж распорядилась судьба - в настоящий момент Будапешт крайне заинтересован в поддержке ЕС. Ошибочная экономическая политика Орбана привела страну к краю пропасти, Венгрии срочно нужны кредиты Евросоюза и МВФ. Однако до тех пор, пока не будут устранены нарушения европейских норм, ставшие причиной разбирательств Еврокомиссии, денег правительству Орбана не видать. Между тем сам премьер стремительно теряет доверие венгерских избирателей. По данным соцопросов, если бы выборы состоялись уже завтра, ФИДЕС, вероятно, не получил бы большинства мест в парламенте.

Судьба Венгрии в руках Орбана

В случае если Орбан не прислушается к замечаниям Еврокомиссии, следующий кризис ЕС не за горами. Нынешние венгерские власти могут представить конфликт с Брюсселем как борьбу за национальное достоинство и суверенитет. Еврокомиссия же - вместе с Европейским судом - должна будет обеспечить соблюдение правовых норм Евросоюза, в худшем случае - с помощью штрафа или лишив Венгрию права голоса в ЕС.

Есть опасность, что венгерские правые радикалы попытаются воспользоваться этим конфликтом. Уже сейчас они требуют выхода страны из Евросоюза. Однако правоэкстремистская партия "За лучшую Венгрию" ("Йоббик"), третья по представительству в парламенте, не играет большой роли в политической жизни страны из-за того, что консервативная партия ФИДЕС во главе с Орбаном имеет большинство в законодательном органе. В руках у Виктора Орбана, риторике которого не чужды националистические и авторитарные мотивы, находится судьба Венгрии и ее будущее в ЕС.

Если Виктор Орбан уступит, то конфликт будет быстро урегулирован. Если же он, напротив, поставит на националистическую карту, то Евросоюз ждут неспокойные времена. Виктор Орбан, однажды пришедший в политику из демократического движения, представляется сегодня кем-то средним между высокомерным Берлускони и далеким от демократии Путиным. "Демократ чистой воды" (так однажды тогдашний канцлер Германии Герхард Шрёдер назвал Путина - Ред.) на Дунае? Евросоюз этого не заслужил.

Автор: Бернд Ригерт
Редактор: Юлия Сеткова