Новым президентом Казахстана избран Касым-Жомарт Токаев. Пока все идет по плану Нурсултана Назарбаева. Может ли система дать сбой? Фёдор Крашенинников о политическом будущем страны.
Реклама
В день президентских выборов мой друг, живущий в Казахстане, так ответил на вопрос об отношении к происходящему: у нас тут людей больше беспокоит состояние здоровья Бари Алибасова (известный продюсер - наполовину казах, поэтому земляки сильно переживают за него и обсуждают его несчастье). Наверное, это лучший комментарий о том, как на самом деле отнеслись к президентским выборам в своей стране многие граждане Казахстана.
Никаких иллюзий по поводу того, чем закончатся выборы ни у кого не было с тех самых пор, как Нурсултан Назарбаев назвал своего преемника - Касым-Жомарта Токаева. Ни негодование в социальных сетях, ни ролики, разоблачающие фальсификации и манипуляции в ходе голосования, ни сотни протестующих не смогли повлиять на результаты голосования и хоть как-то помешать планомерному трансферту власти.
Результаты выборов президента никого не удивили
За 30 лет правления Назарбаева, его стараниями, в Казахстане не сформировалось ни сильного гражданского общества, ни какой-либо влиятельной политической оппозиции, способной использовать досрочные, весьма сомнительные во многих смыслах президентские выборы, для успешной атаки на действующую власть.
Тщательно подобранные соперники Касым-Жомарта Токаева всю кампанию упражнялись в искусстве хвалить его самого и Нурсултана Назарбаева, отталкивая тем самым недовольных ситуацией граждан страны.
То, что второе место с 15-ю процентами голосов занял малоизвестный в широких кругах казахстанцев Амиржан Косанов, в практическом смысле имеет еще меньшее значение, чем вечное второе место коммунистов на российских президентских выборах: надо же как-то распределить между остальными кандидатами те 30 процентов голосов, которые не достались заранее назначенному победителю!
Назарбаев пытается обеспечить гарантии своему клану
Спешка с уходом в отставку Нурсултана Назарбаева и торопливым избранием на пост президента указанного им человека, как говорят, связана с нарастающими проблемами со здоровьем многолетнего лидера Казахстана: в отличие от Путина, передавшего власть преемнику на один срок, обратно на президентский пост Назарбаев совершенно точно не вернется.
Это важнейший фактор для понимания всей ситуации, ибо традиции региона таковы, что смерть лидера страны неизбежно приводит к утрате власти, влияния и даже свободы членами его семьи - достаточно вспомнить печальную участь Гульнары Каримовой. Поэтому Назарбаеву приходится решать сложную задачу: гарантировать своему клану и особенно своим наследникам сохранение их положения в Казахстане и после своего ухода.
Единственным относительно удачным примером передачи и сохранения власти внутри семьи на территории бывшего СССР остается Азербайджан, где стремительно угасавший Гейдар Алиев сумел передать власть своему сыну, Ильхаму Алиеву, а тот удерживает ее до сих пор.
Но у Нурсултана Назарбаева нет сыновей, которые были бы достаточно взрослыми (официально о том, что у Назарбаева есть сыновья, не сообщалось, но это достаточно известный факт), чтобы передать им власть из рук в руки. По каким-то причинам было решено не делать преемницей и влиятельную дочь Нурсултана Назарбаева Даригу. Впрочем, в этом есть большой имиджевый смысл: все-таки передача власти напрямую от отца детям в современном мире воспринимается негативно и бьет по престижу государства и его лидеров.
Токаев - защитник интересов клана Назарбаева
В рамках придуманной Назарбаевым и его окружением конфигурации власти, Касым-Жомарт Токаев в любом случае получает лишь ограниченные полномочия, а на всех ключевых постах в стране по-прежнему остаются или родственники Назарбаева, или люди, которые в силу особенностей устройства политической жизни Казахстана не могут сами претендовать на высший пост, поэтому являются агентами интересов семьи первого президента, гарантирующей им сохранение власти и денег в обмен на безусловную лояльность. По сути, Касым-Жомарт Токаев и сам является таким агентом, потому что ни своего влиятельного клана, ни хотя бы собственной команды управленцев у него нет.
В такой ситуации любое неловкое политическое телодвижение Токаева, любое подозрение в нелояльности к правящему клану или принятие решения о том, что пришла пора вернуть на первый пост члена семьи Нурсултана Назарбаева приведет к его неизбежной отставке. Нельзя не напомнить, что согласно конституции Казахстана, исполняющим обязанности президента в случае его отставки становится спикер верхней палаты парламента, а сейчас этот пост занимает уже упоминавшаяся Дарига Назарбаева.
Даст ли сбой система Назарбаева
Может ли эта изощренная схема дать сбой? Очевидно, что пока в игре остается сам Нурсултан Назарбаев, никто не посмеет пересматривать её правила. Очень может быть, что и без него Казахстан довольно долго будет жить по заданной им программе.
Но если чему мировая история и учит, то только тому, что учесть все факторы заранее невозможно - всегда может вылететь какой-нибудь "черный лебедь". Глубокий социально-экономический кризис, проснувшиеся политические амбиции тех, кому запрещено их иметь или сочетание нескольких разных факторов - все это может в считанные дни разрушить всю новую конструкцию казахстанской власти.
Автор: Федор Крашенинников - российский политолог и публицист, автор книг "После России" и "Облачная демократия", которую он написал вместе с Леонидом Волковым. Telegram: @fyodork, Twitter: @fyodorrrrr
Комментарий выражает личное мнение автора. Оно может не совпадать с мнением русской редакции и Deutsche Welle в целом.
______________
Подписывайтесь на наши каналы о России, Германии и Европе в | Twitter | Facebook | Youtube
Смотрите также:
Транзит власти в Казахстане
03:39
Центральная Азия: все одинаково, все по-разному
Пять центральноазиатских стран весьма похожи - в первую очередь экономическим положением. Объединяет их не только советское прошлое и связь с Россией. А есть ли между ними отличия?
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Общее прошлое, похожее настоящее
Страны Центральной Азии роднит не только общее советское прошлое. Экономическая ситуация везде оставляет желать лучшего, уровень коррупции и рейтинг свободы слова во всех странах примерно одинаковый, и даже прирост населения похож. Хотя, конечно, есть и различия.
Фото: picture-alliance/robertharding/G. Corrigan
Узбекистан: Сельское хозяйство отступает
В Узбекистане с момента распада СССР кардинально изменилась структура экономики: раньше доля сельского хозяйства превышала треть, а сейчас не составляет и одной пятой. За последние пять лет в стране существенно выросла безработица. Минимальная зарплата - 36 евро, пенсия - 71 евро. Раньше именно Узбекистан "поставлял" большинство гастарбайтеров в РФ.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Узбекистан: Политические эмигранты
Во времена правления Ислама Каримова, жестко подавлявшего любые формы инакомыслия, на долю Узбекистана приходилось больше всего политических беженцев из региона - в первую очередь в страны Запада. Многие жители республики вынуждены были бежать, спасаясь от репрессий после подавления узбекскими властями восстания в Андижане.
Фото: Imago/Imagebroker/auth
Узбекистан: Смена президента
С 1991 года в Узбекистане было всего два руководителя. Ислам Каримов правил с 1991 года вплоть до своей смерти в 2016 году (ему было 78 лет). После него президентом стал Шавкат Мирзиёев. Сейчас ему 59 лет - и сложно угадать, как надолго он "задержится" во власти. Формально в парламенте представлены 4 партии плюс движение экологов, однако независимые СМИ называют выборы "политическим шоу".
Фото: picture-alliance/AP Photo
Таджикистан: Гастарбайтеры покидают РФ
Официально безработица в Таджикистане очень низкая - около 2,5%. Однако эксперты убеждены, что эта цифра занижена минимум вчетверо. По данным fergananews.com, средняя пенсия в Таджикистане в 2015 году была гораздо ниже, чем в других странах - около 30 евро в месяц. Количество трудовых мигрантов из этой страны в России уменьшается: сейчас в РФ живет менее 700 тысяч таджиков.
Фото: Galym Fashutdinov
Таджикистан: Исламский фактор
Многих иностранных боевиков ИГ вербуют в Таджикистане, а потом, через другие страны, переправляют их на боевые территории. Западные эксперты считают, что с точки зрения исламизма Таджикистан - самая уязвимая страна в регионе. Таджикские власти используют этот фактор для подавления всякого инакомыслия.
Фото: picture alliance/ZUMA Press/M. Dairieh
Таджикистан: 201-я военная база
На таджикской территории находится 201-я военная база РФ. В 90-е годы российские военные участвовали в миротворческой миссии, остановившей гражданскую войну в Таджикистане. Сейчас база существует для того, чтобы служить своеобразным "щитом" для опасностей, исходящих из соседнего Афганистана. На базе в качестве вольнонаемных служащих работает много таджиков, получая высокие зарплаты.
Фото: DW
Таджикистан: Преследования оппозиции
Глава Таджикистана - Эмомали Рахмон. И хотя он во власти уже 22 года, он не первый и не единственный президент страны - до него Таджикистаном руководили Кахар Махкамов и Рахмон Набиев (каждый - меньше года). В нынешнем составе таджикского парламента представлены 4 партии, однако реальной оппозиции в стране нет. HRW заявили, что власти Таджикистана арестовывают и пытают оппозиционеров.
Фото: Getty Images/AFP
Туркмения: Без свободы, но с ресурами
В Туркмении сравнительно высокая средняя зарплата - около 290 евро в месяц (данные asgabad.net). И хотя более половины населения занята в сельском хозяйстве, туркменская экономика до сих пор крайне зависима от экспорта энергоресурсов. Население до сих пор не платит за газ, воду и свет. Зато в рейтинге свободы прессы Туркмения находится на "почетном" третьем месте... с конца - 178-м.
Фото: Getty Images/AFP/STR/
Туркмения: Жизнь после Туркменбаши
О двух местных президентах слагают песни и легенды. Сапармурат Ниязов, знаменитый "Туркменбаши" - отец всех туркмен - правил (на разных должностях) с 1985 года. В 2006 он скончался, а эстафету перенял Гурбангулы Бердымухамедов. Ему всего 59 лет, а президентские выборы он уже выигрывал трижды. Говорить о какой-либо оппозиции в Туркмении, одной из самых диктаторских стран региона, нельзя.
Фото: picture-alliance/dpa
Казахстан: Зависимость от нефти
Экономика Казахстана - крупнейшая в регионе и вторая на постсоветском пространстве. Однако ее благополучие вплотную зависит от цен на природные ресурсы, включая нефть. За последние годы курс тенге неоднократно опускался. Средняя зарплата в стране - около 410 евро (по данным forbes.kz).
Фото: DW/A. Warnstedt
Казахстан: Астана - визитная карточка
Казахстан стремится быть как можно более близким к европейской культуре. Столица Астана - визитная карточка страны. Здесь находятся основные административные учреждения страны и офисы крупных компаний.
Фото: picture-alliance/Marius Becker
Казахстан: Под руководством долгожителя
Казахстаном правит главный постсоветский долгожитель - Нурсултан Назарбаев (официальный титул - "Елбасы", лидер нации). У власти он находится с 1989 года. Очередные выборы, в 2015 году, он выиграл, набрав почти 98% голосов. Оппозиция в Казахстане существует, однако она находится под жестким прессингом властей.
Фото: DW / A.Weiskopf
Киргизия: Иссык-Куль и свобода слова
Не так давно внешний долг Киргизии резко вырос, что осложняет экономическое положение страны. Зато именно здесь находится знаменитый Иссык-Куль - и туризм приносит казне немало денег. Да и со свободой прессы тут неплохо: в рейтинге "Репортеров без границ" Киргизия на 89-м месте - выше всех соседей, РФ, Беларуси и Украины!
Фото: Madiya Torebaewa
Киргизия: Базы в Манасе и Канте
Киргизия зарабатывала на том, что предоставляла право размещать на своей территории иностранные военные базы. Так в аэропорту "Манас" вблизи Бишкека до 2014 года находилась военная база США - в числе прочего, здесь дозаправлялись американские самолеты, летевшие в Афганистан. А в Канте до сих пор размещена российская военная база.
Фото: picture-alliance/dpa
Киргизия: Уже четыре президента
В сравнении с другими странами региона, в Киргизии царит относительная демократия - там с 1990 года правит уже четвертый президент (включая одного временного), причем первых двух - Аскара Акаева и Курманбека Бакиева - свергали в результате революций. Многим памятны трагические события 2010 года, когда на юге страны погибли более 200 человек. Очередные выборы президента пройдут в ноябре 2017 года.