1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Комментарий: Как Лукашенко осуществил госпереворот

Наталья Макушина
Наталья Макушина
24 ноября 2016 г.

20 лет назад на незаконном референдуме Александр Лукашенко перекроил конституцию под себя. Его бесконтрольная власть не дает стране выйти из застоя, считает Наталья Макушина.

Пикет в Минске в память об исчезнувших оппонентах Александра Лукашенко. 7 ноября 2016 годаФото: DW/A. Smirnov

24 ноября исполняется 20 лет антиконституционному референдуму, в результате которого Александр Лукашенко получил неограниченные полномочия власти. Итоги того плебисцита не признали президиум Верховного совета Беларуси, многие государства, международные организации - ОБСЕ и Совет Европы. Фактически это был государственный переворот, потому что вопросы, связанные с изменением конституции, мог решать только парламент страны, однако же они были вынесены на всенародное голосование.

Через 3 года после этого при невыясненных обстоятельствах пропадут два главных противника Лукашенко, выступавших против проведения незаконного плебисцита: экс-глава Центризбиркома Виктор Гончар и экс-министр МВД Юрий Захаренко. С тех пор Беларусь расхлебывает итоги бесконтрольного правления одного человека - Александра Лукашенко.

явными нарушениями законодательства"

Политическая ситуация в стране за год до антиконституционного референдума была напряженной. Перешла в оппозицию часть команды Лукашенко, работавшая с ним на выборах 1994 года. Фракция его оппонентов в Верховном совете считала незаконными президентские указы об отмене полномочий Конституционного суда, так же, как и сам плебисцит, назначенный на 24 ноября.

Наталья Макушина

Депутаты указывали на несоответствие Основному закону того, что среди прочих тем - о переносе праздника Дня независимости на 3 июля и о смертной казни - на обсуждение выносились важные для судьбы страны вопросы, связанные с полным подчинением Лукашенко законодательной и судебной власти и органов местного управления.

Председатель Конституционного суда Валерий Тихиня предупреждал, что в результате таких изменений Беларусь получит новую конституцию, а в центре Европы появится "государство с тоталитарным режимом правления со всеми его атрибутами".

Противостояние достигло высшего накала после того, как президент издал 7 ноября указ о привлечении к ответственности лиц, "которые будут препятствовать проведению республиканского референдума".

Лукашенко исполнил свою угрозу и 14 ноября без согласия парламентариев уволил председателя ЦИК Виктора Гончара, который заявлял, что не подпишет итогового протокола референдума, проведенного с явными нарушениями законодательства. На освободившуюся должность еще одним незаконным президентским указом была назначена Лидия Ермошина - юрист исполкома из провинции. Парламентская фракция оппозиции заявила о необходимости импичмента.

"Враги народа" против президента  

Президенту удалось обмануть депутатов. Он сделал вид, что уступил, и пообещал, что итоги референдума будут иметь рекомендательный характер. 22 ноября было даже подписано соглашение "Об общественно-политической ситуации и конституционной реформе в РБ". Но после снятия вопроса об импичменте и окончания референдума Лукашенко разогнал парламент, заново начал отсчет своего первого 5-летнего президентского срока и сослался на обязательное исполнение итогов всенародного голосования.

В подчиненных Лукашенко СМИ писали, что в стране должен быть один хозяин, а оппозицию впервые назвали "врагами народа". Но сопротивление оппозиционеров не было сломлено окончательно. В 1999 году они еще попытаются провести кампанию отстранения Лукашенко от власти и провести альтернативные выборы в связи с окончанием срока его правления. Печальным результатом той борьбы станет исчезновение генерала МВД Юрия Захаренко, который входил в Национальный исполнительный комитет оппонентов Лукашенко. Бесследно исчезнет и Виктор Гончар, который возглавлял альтернативный ЦИК.

Эксперимент на белорусах 

Ситуация в экономике в 1996 году была похожа на сегодняшнюю - те же безработица и безденежье, поэтому большинство измученных бытовыми неурядицами белорусов не особо вникало в хитросплетения политического кризиса во власти и тонкости избирательного законодательства.

А между тем на населении была впервые опробована система досрочного голосования. Оно началось 9 ноября и шло две недели. Потом такая практика станет постоянной, позволяя властям получать нужные результаты выборов.

Как оказалось, не заметили граждане и того, что несколько дней голосовали только за 4 вопроса, предложенных командой Лукашенко. Полный текст с добавлением еще трех вопросов от парламента, один из которых предлагал голосовать за упразднение поста президента, был опубликован за несколько дней до завершения плебисцита - 19 ноября.

Население позволило властям провести этот эксперимент на себе. В результате итоги голосования за усиление полномочий Лукашенко оказались подозрительно высокими. Получилось, что белорусы сами вручили президенту право на распоряжение бюджетом страны, на назначение судей и прокуроров, сами не захотели выбирать местное самоуправление, сами отказались от свободной продажи земли и одобрительно отнеслись к смертной казни. 

Отказ от контроля за властью привел к тому, что в 2004 году в Беларуси будет проведен еще один незаконный референдум. ЦИК во главе с Лидией Ермошиной повторил эксперимент и вынес на обсуждение вопрос, связанный с выборами президента, хотя это противоречит существующей статье 112 Избирательного кодекса. В итоге Лукашенко получил возможность избираться на главы государства неограниченное число раз, а страна под его руководством стала экономическим банкротом и погрузилась в эпоху застоя.

Автор: Наталья Макушина, обозреватель DW 

Смотрите также: 

Взгляд на Беларусь со стороны

Белорусские политэмигранты оценивают ситуацию на родине и дают прогноз дальнейшего развития событий.

Фото: DW/G.Petrovskaja

Академик Анатолий Михайлов (Литва)

Белорусам следует понять, какой длинный путь надо пройти, чтобы наверстать упущенное. Мы слишком долго росли в атмосфере идеологического контроля и изоляции от цивилизованного мира. И когда попытались примерить на себя одежды европейского общества, получилось уродливое образование - то, что сегодня происходит в Беларуси.

Фото: Galina Petrovskaja

Доктор социологии Андрей Вардомацкий (Польша)

Нет такого диктатора, который не твердил бы об "особом пути страны", потому что это главный аргумент для поддержания веры в режим. Эта идеологическая "лапша" имеет целевой аудиторией только внутреннего потребителя, к которому иная информация извне не поступала. На самом деле в Беларуси вовсе не уникальная, а хрестоматийная диктатура с закономерным финалом в перспективе.

Фото: privat

Директор Информационного дома белорусов в Варшаве Алесь Зарембюк (Польша)

Теперь я по-иному оцениваю ситуацию в Беларуси. Если раньше придерживался более радикальных взглядов, то теперь понимаю, что быстрых перемен в стране не будет. Лидеры, способные провести реформы, и сами идеи, и новое общество будут вызревать годами. Одно дело взять власть, другое - удержать ее и изменить политическую систему.

Фото: Galina Petrovskaja

Экс-кандидат в президенты Беларуси Алесь Михалевич (Чехия)

То, что в Беларуси высокий уровень технической мысли и много образованных людей, еще не значит, что они готовы самоорганизоваться и сменить власть. Зато в номенклатуре есть много недовольных репрессиями Лукашенко в отношении чиновников. Там могут найтись те, кто не захочет быть посаженным в тюрьму. Думаю, что белорусские элиты объединятся и изменят ситуацию.

Фото: DW/G. Petrovskaja

Координатор кампании "Европейская Беларусь" Владимир Кобец (Польша)

Нет ни одного примера, когда диктатура по ее собственной воле трансформировалась бы в демократию. Поэтому, думаю, что никакой диалог Минска с Брюсселем и никакие договоренности с режимом не изменят ситуации в Беларуси. Лукашенко не держит слово и ведет свою игру. От Запада ему нужны только деньги и рынки для белорусских товаров, чтобы его семья сохранила свой контроль над страной.

Фото: DW/G. Petrovskaja

Лидер инициативы "StudAlliance" Кирилл Атаманчик (Литва)

Белорусской оппозиции стоит избавиться от иллюзий, что ЕС будет исполнять роль меча, который отрубит голову авторитарному режиму. С позиций ультиматумов, на одних эмоциях эту систему победить нельзя. Важны дискуссии, в которых не стоит поддаваться иррациональным порывам, затягивающим в политиканство вместо политики, как это сейчас и происходит в оппозиционной среде.

Фото: Galina Petrovskaja

Бизнесмен Павел Маринич (Литва)

Вопрос демократических преобразований в Беларуси предрешен. В стране достаточно умных людей с разными политическими взглядами, но с одной идеей - независимости государства. Они должны объединиться, чтобы никогда больше не допустить в будущем нового авторитаризма в стране. Я считаю, что Беларусь должна стать парламентской республикой, а президентские полномочия надо ограничить.

Фото: DW/G.Petrovskaja
7 фото

Почему Лукашенко больше не последний диктатор в Европе

10:23

This browser does not support the video element.

Пропустить раздел Еще по теме
Пропустить раздел Топ-тема

Топ-тема

Пропустить раздел Другие публикации DW

Другие публикации DW

На главную страницу